"Soberanos e intervenidos. Estrategias globales, americanos y españoles". Con este titulo Joan Garcés, en lo que debe considerarse una de las investigaciones mas completas sobre política exterior de las potencias hegemónicas occidentales desarrolladas tras la segunda post-guerra mundial y la desintegración del bloque del Este, enunció lo siguiente: "Un Estado que depende de la Potencia hegemónica para sobreponerse a su propio pueblo es una prolongación del poder imperial". Contundente afirmación que se transforma posteriormente en un postulado mayor: "La subordinación del Estado a la Potencia hegemónica puede ser necesaria para sectores locales con estatus y poder vacilantes, pero con ello activan fuerzas internas y externas de desintegración del propio Estado. Mayores aún si éste es plurinacional. Cuanto más alienado se encuentra un gobierno a la Potencia exterior, mayor es su inclinación a reprimir las expresiones diferenciadas de identidad nacional".

Es este el problema a que nos enfrentamos en América Latina. Sólo que en los inicios del siglo XXI no se trata de la activación de fuerzas internas y externas movilizadas para derrocar gobiernos democráticos y soberanos. Dichas fuerzas se activaron con los procesos de cambio neoliberales enquistándose en los aparatos de Estado a comienzos de la década de los años ochenta del siglo XX. Hoy nos encontramos que están y son gobierno. Es decir, su lucha no consiste en hacerse con el control del Estado, pues ya está en sus manos. No reclaman la intervención de la gran potencia para derrocar gobiernos nacionalistas y democráticos. Son Estado, manejan poder y se sirven de la discrecionalidad política propia del proceso de toma de decisiones para avalar sus políticas de desintegración nacional.

La mayoría de estos gobiernos han sido electos por voto directo secreto y universal. Brasil, Bolivia, Perú, Argentina, México, Colombia Ecuador, El Salvador, Nicaragua o cualesquiera que ustedes tengan en mente donde se apliquen las recetas del Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial o se adopten los criterios emanados desde los Estados Unidos en política exterior. Es el retorno de los cipayos. Por ello, asistimos a un fenómeno de más hondo calado: la complementariedad de objetivos entre las fuerzas políticas internas, las élites económicas y la estrategia de desintegración nacional diseñada por la potencia hegemónica, en este caso los Estados Unidos. No hay sumisión, lucha o confrontación. Existe una anuencia, los valores de la potencia hegemónica se asimilan para sintetizarse en un proyecto de desnacionalización considerado parte fundacional de un nuevo orden global.

Esta concepción diluyente de la conciencia nacional y pro-imperialista se puede constatar más fácilmente en los reclamos de los Estados Unidos a la hora de elevar memorándum para las cancillerías de los países latinoamericanos. Lo que debería ser una respuesta fuerte y contundente ante tal desfachatez, se trasforma en una suerte de consejo aceptado anuentemente por los respectivos Estados. Cada vez observamos con mayor frecuencia que los Estados Unidos no imponen por la fuerza sus estrategias. Los actuales gobiernos latinoamericanos, excepto Cuba, son co-participes y se sienten identificados con la política exterior de los Estados Unidos. No hay contraposición de intereses; hay confluencia y consenso. Por ello no hace falta presionar. Se puede llegar incluso a crear una situación irrisoria en tanto países de América latina adoptan decisiones anticipándose a los propios Estados Unidos. Por ello encubren sus decisiones bajo el manto de la inevitable dirección que asume el mundo tras la caída del bloque soviético. Cuauhtémoc Cárdenas, en un artículo publicado por "La Jornada" el pasado 27 de marzo destaca esta posición al entresacar frases de un destaco miembro del gobierno de Vicente Fox publicadas en la revista "Nexos": "Algunos tal vez hubieran pretendido que el sistema internacional del siglo XXI, tras el fin de la guerra fría, se estableciera sobre la base de esos principios: los de la no intervención, la igualdad jurídica de los Estados y el rechazo al uso de la fuerza. Pero la realidad es que aquel ya no descansa en ellos; para bien o para mal, el hecho es que las reglas que se tienden a construir son injerencistas, mas que antiintervencionistas..."

No cabe duda: lo que está en cuestión es la capacidad creativa de los latinoamericanos para implementar proyectos nacionales afincados en los derechos de soberanía e independencia, indispensables para la existencia de una vida democrática. El cuestionamiento de los principios de soberanía, democracia y autodeterminación unido al temor por el asentamiento de un orden democrático urde la trama para justificar los argumentos de una política intervenida por parte de estos gobiernos cipayos.

El origen de sus decisiones pro-imperiales es el miedo y el rechazo que sienten los cipayos a la democracia, acicate para ejercer la represión interna y cerrar espacios de articulación política ciudadana. Se teme la configuración de propuestas constituyentes de ciudadanía plena fundadas en la responsabilidad, la acción ética y la conciencia nacida de un convivir en la alteridad.

El fin de la autonomía se alza como la solución a los problemas internos de toma de decisiones. Para qué sirve la soberanía si los conflictos a los cuales nos enfrentamos tienen un denominador común: el terrorismo internacional, sus Estados cómplices y las fuerzas del mal representadas en el narcotráfico y el fundamentalismo islámico. Ya no hay necesidad de defender proyectos soberanos. Tal y como señaló en su momento Azcona Hoyo, presidente hondureño en los años 80: "Un país pequeño no se puede permitir el lujo de tener dignidad". Hoy ese dicho es asumido por grandes países de la región sin complejos ni críticas. Los ejes centrales del nuevo orden mundial son parte de una propuesta donde el mensaje es claro: conmigo, contra mí o sin ti. Caer en esta visión es aceptar la lógica de los Estados Unidos en su actual proceso de reconstrucción hegemónica. Lo verdaderamente trágico para América Latina es que sus gobiernos cipayos practican una política de sumisión consciente cuyo resultado es la desintegración de proyectos democráticos internos. Y en esto coinciden ambos actores, los protagonistas y los bufones del imperio.




* Sociólogo y Profesor de la Universidad Complutense de Madrid