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El 3 de mayo de 2009 se celebra en Panamá elecciones presidenciales, de diputados al Parlamento Centroamericano, de diputados a la Asamblea Nacional, y de alcaldes y representantes de corregimientos. En este pequeño país centroamericano se encuentran todas las contradicciones del capitalismo imperialista. El artículo bosqueja el estado de satisfacción/insatisfacción del sistema de necesidades del pueblo panameño. Apuesta por una refundación socialista revolucionaria del país; por una nueva Asamblea Constituyente que lo refunde en el socialismo. Debido a la aplastante hegemonía capitalista en estas tierras, se reivindica la ayuda internacionalista al pueblo revolucionario panameño para que pueda alcanzar su segunda independencia.
- Las necesidades de un ecosistema saludable y bello, un sistema económico socialista, y un sistema político revolucionario
1.1. Necesidad del pueblo panameño de disfrutar de un ecosistema saludable. La superficie total del territorio de la República de Panamá es de 7.551.690 hectáreas. De ellas, el 30% es utilizado en actividades agropecuarias. En 1992 el país contaba con el 44% de su superficie cubierta de bosques, unas 3.358.304 hectáreas. La tasa de deforestación es estimada en una media de 60 mil hectáreas por año. Eso supone que para 2010 quedarán aproximadamente 2.500.000 hectáreas de bosque. El 27% de los suelos del país está en un estado de degradación casi irreversible, sobre todo en el Arco Seco de Azuero y las tierras altas de Chiriquí.
En Panamá, el 10% de la población vive sin agua potable, y en la ciudad de Panamá hay más de 50.000 viviendas sin agua potable. Al menos el 60% de las aguas negras se descargan sin tratamiento alguno contaminando ríos, playas y mares. En la práctica, el vertido de sustancias tóxicas al medio ambiente por parte de las industrias apenas tiene control. La Bahía de Panamá es un caso emblemático. Allá van a parar los residuos de los 378 millones de litros diarios de aguas negras procedentes de las más de 800.000 personas, e industrias de la ciudad. Un peligroso, feo y maloliente paisaje para los panameños y para los 1.2 millones de turistas que cada año visitan la ciudad. A los burgueses de Paitilla las aguas negras y la pestilencia del sucio paisaje de la bahía se les cuela por las cañerías de sus jacuzzis cuando sube la marea. El pueblo no puede disfrutar del baño y del ocio en las playas de la bahía. Se ha tenido que prohibir el baño por los riesgos de transmisión de cólera. A pesar de ello es fácil ver a menores y mendigos bañarse en sus aguas. Las obras de saneamiento se iniciaron en 2005 pero aún están sin terminar.
Según
datos de la Universidad de Panamá, la contaminación ambiental en el
país supone que las afecciones respiratorias sean la quinta causa de
morbilidad en jóvenes y ancianos en Panamá. Los niveles de contaminación
del aire en el área Metropolitana y San Miguelito superan en más de
un 20% los límites permitidos. Entre las causas principales se encuentra
el incumplimiento de la normativa que establece que los carros tienen
que circular con catalizador, así como un deficiente e indigno sistema
de transporte público. A la contaminación del aire hay que sumar la
contaminación biológica, química, radioeléctrica, atómica, etc.
La
contaminación biológica transgénica es alarmante en Panamá. Su fuente
está en la producción transgénica local y la contaminación comercial.
Entre los principales productores de transgénicos se encuentra Estados
Unidos, Argentina y Canadá. Países de los que Panamá importa muchos
de sus productos. Especial incidencia en el aumento de los transgénicos
ha tenido el Plan Puebla-Panamá. Entre sus objetivos se encuentra precisamente
la introducción de cultivos transgénicos, además de la expropiación
de los recursos biológicos del pueblo panameño. Arroz, maíz, patatas,
papayas, soja, trigo, tomates, etc., son algunos de los alimentos transgénicos
que estamos consumiendo poniendo en riesgo nuestra salud. Un caso especialmente
grave es la leche transgénica del libre consumo en Estados Unidos y
con la que los pueblos centroamericanos, y panameños, alimentan a sus
hijos. La producción industrial de leche en Estados Unidos y Centroamérica
utiliza la hormona transgénica de crecimiento bovino llamada rBGH,
en circulación en Estados Unidos desde 1993. Esta hormona es propiedad
de la multinacional biotecnológica Monsanto, es conocida como somato-tropina
bovina o BST (en inglés), que estimula la producción de leche. La
hormona transgénica aumenta el nivel de otra hormona llamada IGF-1
(factor de crecimiento insulínico tipo 1). Los niveles elevados de
la hormona están asociados al surgimiento de cáncer de seno, próstata
y colon. Por esa razón está prohibida en Europa, Canadá, Japón,
Nueva Zelanda y Australia. Pero, por el contrario, las presiones de
Monsanto consiguieron que se aprobara su uso comercial en México, Guatemala,
Honduras, Costa Rica, Panamá, Brasil, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.
1.2.
Necesidad de igualdad en la diversidad personal, y de un sistema económico
socialista. En relación a la necesidad de reconocimiento personal
en la igualdad de la diversidad, la población de Panamá cuenta con
3.200.000 personas. El 58% de la población panameña es urbana. Casi
un millón se concentra en la Ciudad de Panamá y en Colón. Según
el censo de 2000, el 70% es mestiza criolla, el 6% indígena (kuna,
guaymí, ngobe-buglé, emberá-wounaan, chocó), el 10% descendientes
de europeos blancos y otro 14% de población mulata, negra y descendientes
de asiáticos. Según esos datos, en Panamá, viven aproximadamente
unas 200.0002 personas miembros de alguna de las siete etnias
locales: la ngöbe, buglé, bri bri y naso, en la región occidental;
y la kuna yala, emberá y wounaan, en la parte oriental. Aunque no es
tan aguda como en otros países latinoamericanos, existe fuerte discriminación
y racismo contra las minorías, principalmente la indígena. La discriminación
también se extiende a la población homosexual. El número de homosexuales
en Panamá oscila entre 150.000 o 300.000, dependiendo si tomamos el
5% o el 10% de la población. Aunque en el gobierno de Martín Torrijos
ha dejado de ser un delito, la discriminación jurídica y social sigue
presente. La discriminación con otros sectores de la población como
son los niños, las mujeres y los ancianos también es extendida. La
mitad de niños panameños vive en condiciones de pobreza. Las mujeres
siguen discriminadas principalmente en el acceso a la educación, la
inserción y promoción laboral y en la remuneración salarial. El 27%
de los adultos de la llamada tercera edad, mayores de 60 años, vive
en condiciones de pobreza y un 12% en condiciones de extrema pobreza.
Necesidad de un sistema económico socialista. Para que la riqueza medio ambiental y la diversidad expresiva popular panameña puedan florecer necesitan un sistema económico socialista (comunista) que se imponga al hoy hegemónico capitalismo imperialista colonial. Con la llegada de los españoles en 1501 estas tierras entran en el sistema mundo capitalista en su fase de expropiación y acumulación originaria. Tras la independencia del imperio español en 1821 y las sucesivas adhesiones y separaciones de la Gran Colombia de Simón Bolívar, al imperialismo español le sucede el imperialismo capitalista estadounidense que controla colonialmente el país sin ejércitos, pero con intervenciones militares cuando hace falta. El 12 de diciembre de 1846 se firma el tratado Mallarino-Bidlack, entre Nueva Granada (a la que se había unido Panamá) y EE. UU. Un tratado que abre las puestas a la intervención estadounidense en territorio panameño. El 19 de septiembre de 1856 se produce la primera intervención de Estados Unidos en el Istmo con motivo del incidente conocido como la tajada de sandía. Desde la independencia de Colombia en 1903, Panamá ha estado ‘tutelada’ por el imperialismo estadounidense. La última intervención militar fue en 1989 con un saldo de al menos 4.500 personas muertas en los bombardeos del barrio El Chorrillo, que quedó destruido y más de 20.000 personas perdieron sus pertenencias. En los últimos 20 años la expropiación capitalista se ha mantenido y acelerado.
Con
el gobierno de G. Endara (1989-94), el Estado panameño regresó en
su soberanía a la situación de 1903. Con los EEUU se firmaron convenios
que significaron expropiación de soberanía del pueblo. Por ejemplo,
el Tratado de Asistencia Legal Mutua permitía a los estadounidenses
investigar personas y cuentas en Panamá; otro acuerdo sobre vigilancia
territorial permitía a las naves norteamericanas vigilar el mar territorial
panameño. Endara permitió, un año después de la invasión, el 5
de diciembre de 1990, que tropas norteamericanas intervinieran en Panamá
sofocando un levantamiento de militares. Los programas de expropiación
del pueblo panameño por parte del capitalismo especulativo se intensifican
a partir de 1989. Las privatizaciones de las empresas estatales, la
flexibilización de la fuerza de trabajo y la desregulación institucional
serán las principales estrategias. Estados Unidos impuso en Panamá
una política económica de ajuste estructural con la firma del Convenio
de ‘Donación', en 1990. En 1991 se aprobó una reforma a la ley de
la Caja del Seguro Social (CSS) que aumentó la edad para cobrar la
pensión y restringió derechos de los trabajadores.
El gobierno de E. Pérez Balladares (1994-1999) debilitó aún más la endeble industria manufacturera, así como la agro-industria, con la eliminación de los aranceles que la protegían; privatizó los servicios telefónicos y de energía; aprobó la ley del Canal de Panamá; se acometió una reforma liberal del Código de Trabajo con la Ley 44 de 12 de agosto de 1995, destinada a abaratar el despido y servir así a los intereses de los empresarios. Esta reforma desencadenó una fuerte protesta social con un saldo de cuatro sindicalistas muertos y decenas de detenidos. Durante su gobierno se privatizó: el Instituto Nacional de Telecomunicaciones (INTEL), vendido a la corporación inglesa Cable & Wireless en 1995; el Hipódromo, en 1997; los Casinos Nacionales, en 1998; el Ferrocarril Transístmico, en 1998; y el Instituto de Recursos Hidráulicos y Electrificación (IRHE), en 1998; y se privatizaron los puertos alrededor del Canal interoceánico. El servicio portuario de los puertos de Balboa y Cristóbal se concede a la empresa Hutchinson. El desarrollo de los nuevos centros portuarios del Atlántico se concede a las empresas Evergreen y Petroterminales de Panamá. A partir de 1998 Panamá vendió el derecho a operar las bandas A y B de telefonía celular, ambas por más de 140 millones de dólares. La banda A es explotada por la estadounidense Bell South y la B por la británica Cable & Wireless Móvil. Gracias a la lucha del pueblo no pudo privatizar los servicios de agua potable, ni conseguir establecimiento de bases militares de EEUU para el siglo XXI. Respecto a esto último, el pueblo se opuso a las negociaciones bilaterales con Estados Unidos, iniciadas en 1995, que bajo la coartada del establecimiento de un Centro Multilateral Antidrogas (CMA) autorizaría a los estadounidenses a permanecer en las instalaciones militares de la Zona del Canal (especialmente Howard, Rodman y Galeta) más allá del año 2000, cuando, en cumplimiento de los acuerdos Torrijos-Carter, debían pasar el control del Canal al pueblo panameño.
El
gobierno de Mireya Moscoso (1999-2004), primera mujer presidenta de
Panamá, se pondrá al servicio del Plan Puebla-Panamá. En 2000, el
imperialismo estadounidense diseño un plan, que sería propuesto por
Vicente Fox, el entonces presidente de México, para mantener y profundizar
la hegemonía geopolítica capitalista en Centroamérica: El Plan Puebla-Panamá.
El plan se extiende a los siguientes ámbitos: energético, de transporte,
servicios de telecomunicaciones, turismo, intercambio comercial y aumento
de la competitividad, desarrollo humano, desarrollo sostenible y prevención
y mitigación de desastres naturales. El Plan Puebla-Panamá, hoy Proyecto
Mesoamérica, es el proyecto de expropiación geopolítico actual regional
del imperialismo estadounidense de la mano de los tratados de libre
comercio (TLCs, ALCA, CAFTA). Originalmente el Plan lo componían, Belice,
Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México (los estados de
Campeche, Chiapas, Guerreo, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco Veracruz
y Yucatán) Nicaragua, Panamá. En 2006 se le uniría Colombia. La expropiación
del país se concretó en la práctica en el otorgamiento de concesiones
mineras (v.gr Petaquilla, Soná, Cerro Quema, etc.), la venta de costas
e islas, en ocasiones a narcotraficantes, la enajenación de las hidroeléctricas
y embalses, etc. En los días finales de su mandato, Moscoso indultó
a Luis Posada Carriles, Gaspar Jiménez, Pedro Remón y Guillermo Novo
Sampol, en prisión por haber intentado asesinar a Fidel Castro en su
visita con motivo de la reunión de la Cumbre Iberoamericana.
El
gobierno de Martín Torrijos (2004-2009) continuó la agenda al servicio
del plan Puebla-Panamá. El gobierno de Martín Torrijos contó con
el apoyo de la cúpula obrera del antiguo Consejo Nacional de Trabajadores
Organizados (CONATO), que se alió con el Consejo Nacional de la Empresa
Privada (CONEP). Uno de los grupos organizado más activos en contra
de ese proceso privatizador ha sido el Frente Nacional por la Defensa
de los Derechos Económicos y Sociales (FRENADESO), integrado por una
central de CONATO (la Central Nacional de Unidad Sindical – CONUSI
-, que cuenta con el sindicato de los trabajadores de la construcción),
los gremios de educadores, los trabajadores de la salud y la simpatía
popular. El sindicato único de la construcción, con unos 15 mil miembros,
son los que más han resistido organizados al embate privatizador. La
flexibilidad laboral ha ido dividiendo a los obreros de las bananeras,
de los cañaverales y del sector industrial. Al tiempo, el gobierno
distribuye a bombo y platillo algunas migajas entre los más pobres.
Ha puesto en marcha un programa de asistencia social en las zonas indígenas:
la Red de Oportunidades, que entre otras cosas ofrece 50 dólares
mensuales a las 56 mil familias más pobres del país. Sin embargo,
el 98,5% por ciento vive en situación de pobreza, y el 89,7% en la
extrema pobreza. Sus territorios son cedidos a empresas transnacionales
para proyectos hidroeléctricos, mineros o turísticos. Con la coartada
del combate a la pobreza, el Banco Mundial (BM) ha ofreció a Panamá
unos 465 millones de dólares, para financiar 11 proyectos que serán
concretados entre 2008 y 2010.
La
expropiación de la tierra y los medios de producción del pueblo ha
hecho surgir grandes corporaciones que se han apropiado de esos recursos.
Corporaciones con dueños estadounidenses, libaneses, israelitas, etc.
Significativa es la vinculación de la comunidad judía con Panamá,
ya desde los primeros intentos de construcción del Canal por parte
de Francia. La primera comunidad judía llega a Panamá a mediado del
siglo XIX, procedentes de las islas de Curaçao y Aruba, Europa mediterránea,
Siria (Alepo), Marruecos y Turquía. En 1876, fundan en Panamá la
Sociedad de Beneficencia y Pompas Fúnebres Kol Shearit Israel.
Cuando en Francia se negoció las obra de construcción del Canal, los
principales negociante eran de origen judío, y algunos de ellos estuvieron
involucrados en el llamado ‘Escándalo del Canal de Panamá’, el
escándalo de corrupción mayor del siglo XIX. Ese escándalo dio al
traste con la construcción del Canal por parte de Francia y generó
antisemitismo en el pueblo francés. La comunidad judía en la actualidad
está formada por unos 8.000 miembros. La mayor parte de ellos viven
en la ciudad de Panamá y tienen negocios en la Zona Libre de Colón
(ZLC). La vinculación de Panamá con Israel es estrecha. Panamá es
el único país del mundo, además de Israel, que tuvo dos presidentes
judíos durante el siglo XX: Max Shalom Delvalle en 1969, y Eric Delvalle
Maduro entre 1987 y 1988. En la actualidad, la compañía Africa
Israel Investment, controlada por el magnate de diamantes ruso israelí
Lev Leviev, tiene planeado realizar en los próximos años megaproyectos
de inversión en Panamá en la construcción de residencias, hoteles,
etc., por unos100 millones de dólares. Unos de esos proyectos es Panorama
B; un proyecto inmobiliario en la Avenida Balboa, que cuenta con una
torre de 66 pisos y 360 unidades de viviendas, área comercial, etc.,
y que pretende estar terminado para 2010. Además, la compañía tiene
otros cuatro proyectos en Punta Chame, Panamá, Boquete y en las cercanías
del Aeropuerto Internacional de Tocumen. En Tocumen se quiere crear
el residencial Costa del Sol, en una extensión de 860 hectáreas, dotado
de hoteles, edificios, escuela, hospitales y centros comerciales.
Panamá
es un paraíso laboral para el capital. La Organización Internacional
del Trabajo (OIT), en su informe de 2008, señala que el empleo informal
en Panamá creció desde el 36.8%, en 2004, al 44%, en 2008. Un empleo
que carece de seguro de salud y jubilación. Más de 50.000 niños y
adolescentes trabajan hoy en Panamá en situación de explotación económica,
la mayoría en la agricultura y en instalaciones de servicios. La reforma
de 1995 del Código de Trabajo de 1972 introdujo, contra la voluntad
mayoritaria de los trabajadores, medidas lesivas para sus intereses.
Estas medidas paulatinamente fueron aumentando la transferencia de riqueza
de los más pobres a los más ricos hasta hacer de Panamá uno de los
países con mayor desigualdad en el mundo. Con datos del año 2007,
el 20% de la población más rica de Panamá recibió el 63% del Ingreso
Nacional, mientras el 20% más pobre accedió únicamente al 1.5% del
mismo. Paradigmáticos son los casos de Colón y Veraguas. Los pobres
en Colón son el 42.7% de la población y los extremadamente pobres
el 10.3%, sin embargo, en Colón se encuentra la Zona Libre de Colón
(ZLC) que factura anualmente más de 8.000 millones de dólares. Los
pobres de Veraguas son el 53% de la población, mientras que dos o tres
familias acaparan cada vez más la propiedad territorial. En Panamá,
el crecimiento económico se lo han apropiado las 100 familias que detentan
el poder económico y político.
El
comercio panameño está controlado por unas cuantas corporaciones y
la Autoridad del Canal de Panamá (ACP). Éste es un organismo autónomo
que administra el Canal. De acuerdo con los datos oficiales,
desde que Estados Unidos transfirió el canal a Panamá, el 31 de diciembre
de 1999, hasta el año fiscal 2008, la ACP ha recaudado unos 10.800
millones de dólares, de ello ha transferido al Estado panameño aproximadamente
unos 3.270 millones. La ACP ha estado envuelta recientemente
en supuesto caso de corrupción por causa de una autorización al millonario
judío argentino Samuel Liberman, uno de los hombres más ricos de Argentina,
para instalar una planta de molienda de clinker (cemento) a orillas
del Canal de Panamá, en contra de la ley panameña, y con riesgos para
la salud de los residentes de la capital, según el movimiento social
que se opuso al proyecto. Entre las corporaciones destacan Motta
y Waked International. Los bienes raíces y los establecimientos comerciales
de la Avenida central se encuentran en manos judías y el negocio al
por menor en manos asiáticas3. Stanley Motta, amigo de Carlos
Slim, es hijo, junto a sus hermanos Alberto y Sandra, de Alberto Motta
Cardoze, fallecido en 2006 con honras fúnebres en la sinagoga Kol
Shearith Israel de Panamá, que ayudó a construir. Stanley Motta
es presidente
del Grupo Financiero Continental, con más de US$2,500 millones en activos;
al cual pertenecen el Banco Continental de Panamá, la aseguradora ASSA;
es dueño de Televisora Nacional Canal 2, Motta Internacional, GBM Corporación,
Telecarrier, Inversiones Bahía, accionista mayoritario de Copa Airlines,
la segunda aerolínea de Centroamérica. En 2005 compró la segunda
aerolínea colombiana, AeroRepública, por US$23 millones. Posee inversiones
importantes en Manzanillo International (MIT), la terminal portuaria
más grande de Centroamérica y en la cual se han invertido más de
US$300 millones, Multiplaza Pacific Panamá, que representó una inversión
de US$100 millones. Por parte, Waked International es una corporación
propiedad del empresario panameño de origen árabe libanés Abdul Waked.
Esta corporación opera principalmente en la Zona Libre de Colón. Abdul
Waked rivaliza con Stanley Motta.
El
comercio de diamantes no podía faltar en la orgía del capitalismo
en Panamá. En 2011 comenzará a funcionar Panama Diamond Exchange
(PDE), delegación de la Federación Mundial de Bolsas de Diamantes
(WFDB). Se calcula que el comercio de diamantes podría generar entre
5 y 10 billones de dólares anuales, con niveles de crecimiento semejantes
a los de Dubai o Suiza. La decisión de crear una Bolsa de diamantes
en Panamá se debe a varias razones: ser un paraíso fiscal, con todo
lo que eso significa de facilidad para blanqueo de capitales de oscura
procedencia –gran parte de la droga procedente de Colombia pasa por
Panamá; la estabilidad del sistema bancario, el dólar como moneda
de circulación nacional; un Gobierno al servicio de los intereses capitalistas.
Su sede estará terminada en 2011, un edificio de 50 plantas con capacidad
para instalar 300 compañías, en las inmediaciones del aeropuerto internacional
de Tocumen.
Las
monedas de curso nacional llevan la marca de la colonización: el balboa
y el dólar. El Sistema bancario en Panamá es fruto del reconocimiento
del dólar estadounidense como moneda de curso legal desde 1904. La
banca está en manos privadas. El Estado panameño es propietario sólo
del Banco Hipotecario, la Caja de Ahorros, y el Banco Nacional (BNP)
que funciona como banca central, ya que el país no cuenta con banco
central para regular su política monetaria soberana, que no tiene.
En 1970 se crea el Centro Bancario Internacional. La Superintendencia
de Bancos de Panamá, organismo creado en 2000, es el responsable de
“fiscalizar” las operaciones bancarias en el país. La red bancaria
de la zona financiera de la Ciudad de Panamá es considerada la mejor
de América Latina. El sistema está conformado por más de 80 bancos
que guardan los secretos bancarios del paraíso fiscal en que han convertido
a Panamá. El sistema bancario en Panamá ofrece un trato tributario
especial muy favorable para los depósitos extranjeros. La práctica
bancaria acepta la confidencialidad de documentos o registros, lo que
permite que tanto empresas multinacionales como personas residentes
en países con regímenes tributarios impositivos puedan utilizar dichos
mecanismos para transferir fondos y ocultar la información. De esa
forma obtienen una ventaja final evidente, al ahorrarse los impuestos
que tendrían que haber pagado en sus lugares de origen. A Panamá este
sistema le permite capturar fondos. La burguesía panameña ha colaborado
también y beneficiado de esta expropiación internacional. Al cierre
de 2008 el Centro Bancario Internacional de Panamá alcanzó los 76
mil 250 millones de dólares en activos consolidados.
Desde
el año 2000, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE) colocó a Panamá en una lista de 48 paraísos fiscales
que blanqueaban el dinero y no colaboraban con los Estados. Los intereses
de empresas de miembros de la OCDE en la ampliación del Canal Panamá
(v.gr. constructoras españolas como ACS, Sacyr Vallehermoso,
Acciona, Ferrovial, OHL y FCC, etc.) han hecho que la mayor parte de
los “países ricos” que antes incluían a Panamá en la lista negra
de paraísos fiscales de un día para otro hayan ‘blanqueado’ y
‘lavado’ esa lista. Francia y Rusia dejaron de hacerlo, y Alemania,
Reino Unido, EE UU, Japón, China y Suecia ni siquiera consideraban
a Panamá como tal paraíso. Está por ver lo que ocurre en la próxima
reunión de la OCDE.
Panamá,
con un PIB de 23. 087 millones dólares en 2008, enfrenta en 2009 el
empobrecimiento del país como uno de los efectos directos del sistema
capitalista que oprime y explota al pueblo. Una pobreza que se agrava
por un ineficiente sistema de salud, e inaccesible para las comunidades
más pobres. Según la definición reductiva de pobreza de la CEPAL,
en el informe de 2008, un pobre en Panamá es aquel que tiene ingresos
mensuales inferiores a los 95 dólares en la ciudad o 64 dólares en
el área rural. Un pobre indigente es aquel que tiene ingresos por debajo
de los 47.50 dólares al mes en el área urbana y menos de 36 dólares
en la rural. Según ese informe, la pobreza se habría reducido un 8%
entre 2001 y 2007, pasando del 36.7% a 28%. Con ese modo de medir la
pobreza, actualmente 900.000 panameños viven en la pobreza. La indigencia
habría descendió de 19.2% en 2001 a 11.7% en 2007, una reducción
del 7.5 %. Esto supone que 385.000 panameños viven en la indigencia
o pobreza extrema. Ahora bien, la medición de la pobreza de la CEPAL
sólo toma en cuenta ciertos parámetros de la distribución social.
Omite la CEPAL que la pobreza es también la pérdida del pueblo de
su soberanía alimentaria, económica, política, mediática, etc. Pero
es que además, con los mismos parámetros de la CEPAL, los 190 dólares
de ingreso mensual de una familia de cuatro miembros, resultado de multiplicar
por cuatro el ingreso mensual mínimo que delimita la indigencia en
la zona urbana, llega para una modesta comida al día de cada uno de
sus miembros. Y menos aún en la zona rural, donde contradictoriamente,
la comida es más cara. Además, en ese cómputo no se tiene en cuenta
el coste de la hipoteca de la vivienda, el transporte, la salud, etc.
La CEPAL no tiene en cuenta que según los datos del Ministerio de Economía
y Finanzas, el costo real de la Canasta Básica de Alimentos (CBA),
en 2008, subió a B/.263.00. Una diferencia de 73 balboas entre el coste
de la CBA medido por el MEF de Panamá y el coste de los B/190 en la
ciudad o B/115.80 en zona rural, medido por la CEPAL. Para el mismo
MIF, en 2007, los pobres extremos en Panamá representaban el 16.2%,
frente al 11.7 calculado por CEPAL. Esto es, 508.700 panameños viven
en situación de pobreza extrema. Y la pobreza general representa el
32.1%, frente al 28.6% calculado por la CEPAL, es decir, 1.000.000 de
personas viven en la pobreza en Panamá.
3.2.
Necesidad de un sistema político revolucionario.
El sistema político panameño es una partidocracia burguesa; charlatanes
que embaucan al pueblo con la fetichización de la legitimidad de la
alternancia bipartidista. El sistema político panameño es la correa
de transmisión de la dictadura del capital. Los dos principales partidos
políticos de la burguesía capitalista son el Partido de la Revolución
Democrática (PRD), socialdemócrata, y el Partido Panameñista, liberal.
A la escena se ha incorporado recientemente el partido Cambio Democrático
(CD), del millonario Ricardo Martinelli. La cifra de afiliados a organizaciones
políticas con registro oficial en Panamá a finales de 2009 era de
1.296.000 personas. Más de un tercio de la población del país está
afiliada a un partido político ¡Cuánta militancia política y cuanta
esclavitud política! El PRD cuenta con 663. 249 militantes; El Partido
Panameñista, 257. 769; el CD, 131.663. El resto de partidos ha perdido
militantes y es posible que desaparezcan de la contienda en siguientes
procesos electorales. Muchos de los adherentes se inscriben con la esperanza
de repartirse el pastel mediante la compra de firmas, promesas de empleos
públicos, etc. La partidocracia, en los últimos 20 años, ha escenificado
la alternancia en el poder como pseudolegitimidad democrática. Para
las elecciones del 3 de mayo de 2009 concurren el Partido Revolucionario
Democrático (PRD), Partido Popular (PP), Movimiento Liberal Republicano
Nacional (MOLIRENA), Partido Panameñista, Cambio Democrático (CD),
Partido Liberal (PL), Unión Patriótica (UP), Vanguardia Moral de la
Patria (VMP). Tres candidatos se presentan a la presidencia: Balbina
Herrera, candidata de la coalición del PRD, PP y PL; Ricardo Martinelli,
candidato de la coalición del CD, Partido Panameñista, MOLINERA y
UP; y Guillermo Endara, candidato de VMP. Los candidatos a la presidencia
y los periodistas que les apoyan se atacan con acusaciones de corrupción,
narcopolítica (esto es, de estar financiados y servir a los intereses
de los grandes narcotraficantes) y narcoperiodismo. Sin embargo, divididos
como están en su lucha por el control caciquil de la hacienda panameña,
no dudan ni dudarán en hacer causa común para que el punto fijo de
su acuerdo de alternancia política no lo altere un Chávez panameño.
Ante este espectáculo, las necesidades de vida del pueblo exigen una
Asamblea constituyente que refunde revolucionariamente al país en el
socialismo. (Continúa en Parte II)
Abril de 2009.
Antonio Salamanca
salamancantonio@hotmail.com