Razón de Estado era la base para aplicar  políticas públicas con la que los  gobernantes (en su mayoría  monarcas) buscaban de alguna manera legalizar  sus acciones políticas, tanto adentro como afuera del propio estado, referenciado  por Maquiavelo en su libro el Príncipe (1531) y retomado por varios autores de la época por allá en el siglo XVI en Europa, siempre se utilizaba este punto para  justificar  las medidas que de una u otra forma tomaban los gobernantes para lograr la duración o continuidad de algún sistema de gobierno o simplemente con el fin de mantener la fuerza de un Estado. Comienzo con esta reflexión, ya que en Venezuela actualmente estamos inmersos en tantos  fenómenos estructurales donde al parecer - esa es mi percepción -  el supuesto fortalecimiento del Estado es superior a otros derechos individuales o colectivos que tenemos los venezolanos, sin tomar en cuenta que todos los elementos plenamente identificados que interactúan y componen el sistema político no tienen un orden de grado,  un escalafón jerárquico que lo haga sobresalir uno por encima del otro,  cualquier modificación o variación de sus partes puede modificar o afectar la totalidad del sistema  este sistema político  que contiene diferentes tipos de relaciones de poder, de mando, de obediencia, de satisfacción de necesidades, de legitimidad, de apoyo, de eficiencia y eficacia siempre está en continuo movimiento y es ese  movimiento es el que  genera que la  política como ciencia trate de plantearse los problemas y dar respuesta oportuna a los mismos. Actualmente en Venezuela podemos enumerarlos: el derecho a la obtención de alimentos, el derecho a la vida, el derecho a una  salud pública de calidad, el derecho a una educación verdaderamente social y moral,  el derecho a buenos servicios, el derecho a una economía saludable,  el derecho a vivir con la brillantez de una administración pública con el merecido valor público, entre otros,   todo se ha vuelto en Venezuela una aspiración realmente complicada,  por eso la expresión de Políticas Publicas relacionadas con Razón de Estado abren el debate si llevan o no  una significación negativa para el gobierno de turno. En nuestro país el tema referente a las Políticas Publicas genera mucho debate y han cobrado muy mala fama especialmente cuando se utilizan de manera generalizada solamente para sostener   y definir medidas tomadas por  Gobiernos con intenciones de mantener el orden establecido o mejorar su posición frente a enemigos y disidentes. Venezuela para el año 2013 cierra con un índice de  inflación superior al 56%, no siendo la inflación más alta ocurrida en el país (1989: 81%, 1994: 70%, 1995: 56% y 1996 más del 100%), la diferencia radica según los expertos, no soy economista - que el país nunca antes había estado en peor posición relativa en comparación con el resto del mundo esta apreciación debería ser consultada y evaluada -. Si se revisa el acumulado 2013 solo se notó un pequeño descenso en diciembre de 2013 cuando el gobierno decide realizar una serie de medidas de fiscalizaciones y ajustes de precios en algunos rubros especialmente en los electrodomésticos, cabe señalar que según el BCV el impacto más notorio de las medidas se sintieron en el área metropolitana de Caracas generando por supuesto esto una variación en el Índice Nacional de Precios del Consumidor (INPC) en el interior del país con respecto a la capital, todos estos aspectos técnicos, estos números, estos valores, estos índices afectan e impactan de una manera u otra la  Economía General del País, mas allá de esta realidad siempre surge la duda por lo menos en mi surge ¿por qué no aplicaron algunas medidas o políticas públicas destinadas al impacto  Macroeconómico del país hace 15 años?, o por lo menos, ¿porque no lo hicieron  en el último trimestre de 2012? cuando comienzan a verse las serias alteraciones en la economía venezolana, vimos medidas más no políticas en diciembre 2013 ¿? honestamente pienso que solo fue una acción de Razón de Estado por la coyuntura electoral existente para el momento, si observamos en estos momentos los comerciantes están especulando de nuevo, los precios especulativos aún se mantienen  ya no están fiscalizando con la rigurosidad de diciembre 2013.  

En Venezuela para nadie es un secreto que el modelo rentista petrolero nos llevó y nos sigue llevando  a una vertiente totalmente dependiente de las importaciones, pero sigo preguntándome: si el cambio de modelo económico requería  de políticas públicas efectivas ¿por qué no las formularon?  han pasado más de 14 años para ello y aún con medidas de Razón de estado más de 3,5 millones de hectáreas expropiadas o negociadas con privados aquí creció la producción de alimentos solo el 19% en más de 15 años. Estoy convencido que si en Venezuela se acomete con claridad política la producción interna del país, con seriedad, con formulación de políticas públicas coherentes y orientadas a la producción nacional se combatiría la escasez y por otro lado se disminuiría en algún porcentaje  la dependencia de importaciones redundando ello en el índice inflacionario, esto tendrá que ser de la mano y con la premisa de que el gobierno necesita gente capaz de realizar esta ardua y difícil  más no imposible tarea, la revisión y la experiencia pasada, los errores en las unidades de producción social es un buen punto de partida para ello,  así como el apoyo irrestricto a los pequeños y medianos productores. Todo este problema inflacionario se traduce  en otro  conjunto de  problemas de escasez en alimentos y rubros de la cesta básica como de otros no menos importantes: insumos médicos quirúrgicos,  medicinas, materia prima desde la harina de trigo para hacer el pan hasta el papel para RX de las radiografías, materiales de construcción, repuestos, y pare usted  de contar esta situación  gira en torno al problema del sistema cambiario y a la falta de divisas, todo está afectando de manera significativa a la población venezolana, simplemente es triste y deprimente - no encuentro otro termino para expresarme en lo personal - ver lo que se está viviendo en el país por lo menos en mi sector se vive - y sin la intención  de que se me acuse de determinista critico o un apátrida o peor aún un vende patria, es una realidad percibida por la mayoría de la población sobre todo los estratos más humildes - entendiendo también que son  muchos los factores que estructuran el fenómeno, el consumismo excesivo que ha derivado de la cultura venezolana actual, el crecimiento poblacional, aunado a lo antes señalado el venezolano está y se siente en una verdadera situación incómoda y desesperante. Si bien es cierto que Venezuela ha conseguido ser reflejada en logros en cuanto al tema social, ya que ha cumplido metas u objetivos planteados por organizaciones internacionales y por  organismos multilaterales, lo ha hecho con medidas de Razón de estado y no con planes de desarrollo de inversión pública que aseguren el futuro inmediato de la nación hacia el desarrollo,  hay que señalar de nuevo; el gobierno  ha  tenido 15 años para replantearse el desarrollo y cambio del modelo económico a seguir, hace 15 años que la improvisación y el apresuramiento coyuntural son la acción originaria de solo medidas  y esto se ha aplicado al grupo de problemas existentes:  el abastecimiento, la inseguridad, las instituciones de salud, la verdadera estructura de un currículo educacional que mejore la educación del venezolano a futuro para ser mejor ciudadano, una mejor prestación de servicios públicos, el combate moral ante la anarquía reinante,  una economía productiva, mejor posicionamiento monetaria, una mejor administración pública, menos corrupción, entre otros. Valdría la pena un  análisis verdadero, la discusión sana, la deliberación, sobre estas  interrogantes  ¿Si las decisiones del gobierno están satisfaciendo las necesidades de la mayoría? ¿Si en vez de acciones y medidas se formularan políticas públicas eficientes y eficaces a corto, mediano y largo plazo, para darle verdadera solución a los problemas del País, fuese mejor percibido por la población? ¿O si en realidad el gobierno tiene definidos y diagnosticados los problemas existentes, pero quiere mantener el control y seguir debilitando a la población?, este debate sano con el consenso de todos los actores del sistema político, arrojarían buenas luces para comenzar a trabajar para mejorar la situación actual del venezolano, van 15 años cuanto más debemos esperar.

Por último el llamado de atención es a reflexionar sobre el año 1531, Maquiavelo dedicando  el manifiesto el Príncipe  a Lorenzo II de Médici se dice que por despecho, por destituirlo y apresarlo  -  expresa el arte de conservar y mantener el poder el fin justifica los medios frase bien trillada y de paso mal atribuida a Maquiavelo, nunca la dijo en sus obras, se cree que se la atribuyeron para desprestigiarlo, sin embargo Maquiavelo en esa obra recomienda a los príncipes que deben ser valorados y despreciados de manera simultánea, amados y temidos, específicamente aclara que es mejor ser temido que amado ya que esa relación no se da al mismo tiempo y establece que en el momento de una revolución esta lleva 15 años -  el pueblo puede olvidarse del amor pero el temor seguirá intacto. En consecuencia, si un soberano es temido hay menos posibilidades de que sea destronado, también aconseja que sobre todas las cosas uno siempre debe evitar ser odiado, ya que en esa situación nada impedirá que termine destronado. Para evitar ser odiado el príncipe nunca debe interferir con los bienes de sus súbditos ni con sus esposas, ya que argumenta que un subordinado olvida más rápido la muerte de su padre que la pérdida de sus riquezas (El Príncipe, 1531).

El avance, el desarrollo, una mejor sociedad, una Venezuela de Paz,  la calidad de vida son algunas de las riquezas anheladas del venezolano. 

 (*)Lic. En Administración. 

Diplomado en Planificación Estratégica.

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