Impuesto que pagan los Fumadores en Venezuela y las Inconsistencias del SENIAT

Este ejercicio sobre la Recaudación Tributaria de Cigarrillos es uno de los conceptos más sencillos de analizar en toda la Recaudación No Petrolera, porque nos permite hacer aproximaciones para calcular un Precio Promediado que hemos Sobrestimado entre tres marcas de cigarrillos conocidas y existentes en el mercado: no es tan significativa la diferencia entre sus precios, distintos a los conceptos del IVA y el impuesto a los Licores que contienen una inmensa variedad de productos y de precios que lo hacen más complicado.

En los Cigarrillos, todas las cajetillas en venta son pechadas por igual en un impuesto del 70% por caja. De acuerdo a lo anterior, podemos aproximarnos y determinar un Valor Promedio en Bolívares igual a Bs.1.933 (ver tabla), entre los PVP de las tres cajas de cigarrillos más costosas que suman Bs.5.880 y de allí calcular el 70% de impuesto igual a Bs.1.353, el cual asumiremos, en este ejercicio, como el Valor Más Alto en Bolívares con el que es pechado el consumidor por cada caja de cigarrillos que se compre en Venezuela.

Bs. 1.353 es el Impuesto por caja de Cigarrillos, por tanto, es el PRIMER DATO real aproximado y sobre estimado (ojo) para avanzar en este ejercicio:

  1.  Bs. 39.830.429.721 fue la recaudación únicamente en Cigarrillos por parte del SENIAT en el mes de Enero de 2017[i].
  1. Si este monto recaudado de Bs. 39.830.429.721 en todo el mes de Enero, lo dividimos entre 31 días sería igual Bs. 1.284.852.571,6 recaudado por día.
  1. Si tomamos esta recaudación diaria de Bs. 1.284.852.571,6 y la dividimos entre el Impuesto promedio sobre estimado, es decir, entre Bs. 1.353 sería igual a 949.632 cajas diarias vendidas que pagaron 70% de impuesto c/una, lo que nos lleva a deducir que en Venezuela hubo un consumo en todo el mes de Enero que ronda en un promedio aproximado de (949.632 cajas x 31 días) = 29.438.592 cajas de cigarrillos compradas por la población que fuma en el país.
  1. Un dato alarmante que nos permite inferir lo siguiente: si asumimos el consumo de una caja diaria por persona, estaríamos en un consumo por caja que abarca 949.632 fumadores diarios, es decir, estaríamos ante una Población Consumidora de Cigarrillos que abarca un porcentaje aproximado de 4,43 % de fumadores diarios entre 15 y 69 años de edad. Es decir, en Venezuela de cada 100 habitantes entre 15 y 19 años: casi 4 y medio se fuman una caja de cigarrillos diario. Porcentaje calculado sobre la base de una Población de 21. 413.683 de habitantes, entre el rango de edades mencionado y de acuerdo la Proyección del INE para la Población de Venezuela en el 2016.

Pero este SEGUNDO DATO – 4,43 % - ciertamente alarmante, nos induce a preguntarnos: ¿CONCUERDA O SE ACERCA A LA REALIDAD DE LA POBLACIÓN QUE FUMA EN VENEZUELA?

  1. Veamos el siguiente cuadro:

Este Informe sobre Control del Tabaco del 2.011[ii], hace cinco años atrás daba como Prevalencia al Consumo un 16,95 % (casi 17 fumadores por cada 100 habitantes) de Adultos consumidores mayores de 15 años (20,9 % hombres y 13 % mujeres), es decir, supera en 12,52 % más el promedio aproximado del 4,43 % de consumidores que nos arroja la Recaudación por Cigarrillos que hizo el SENIAT para el mes de Enero-2017.

  1. Hace un año y medio Margaret Chan[iii], directora general de la Organización Mundial de la Salud (OMS), anuncio que Turkmenistán, ex-república soviética de Asia central, es el país en el que menos se fuma en el mundo y según un estudio de la OMS solo un 8% de la población de este país acostumbra a fumar cigarrillos. En Venezuela, producto de esa dupla de salarios devaluados y alta inflación, ha bajado el consumo de cigarrillos, pero imposible que supere ese 8% de Turkmenistán.

  1. Dicho todo lo anterior y advirtiendo que hay márgenes de inconsistencias, debido a lo difícil de hurgar en cifras actuales y consistentes en Venezuela, vamos a poner a correr los números en el siguiente cuadro sobre la base de ese promedio de Bs. 1.353: valor surgido de los precios de tres marcas de cigarrillos más vendidas en el país y que permitira comparar lo que recaudó el SENIAT este pasado mes de Enero de 2017.  Aquí se podrá ver como Venezuela queda exageradamente por debajo de las porcentajes de la población fumadora citados y dados por la Organización Mundial de la Salud (julio del 2015) en el caso del país donde menos se fuma en el mundo (8%) y los que cita el Informe de Control del Tabaco-Año 2011  de 16,95 % como población con Prevalencia al Consumo:

a.-   Cifras (en negro) del Informe sobre el Informe de Control de Tabaco-Año 2011sobre la base de 3.500.000 fumadores diarios, población mas cercana al 16,95% que cita en su informe.

b.-  Cifras (en azul) sobre la base de 1.714.911 fumadores diarios, población mas cercana al 8% del pais del mumndo que menos fuma y citado en el 2015 por la Organización Mundial de la Salud

c.-   Cifras (en rojo) del SENIAT sobre la base 949.632 (4,43%) fumadores diarios que compraron una caja al día y llevada a la reacudación total diaria y mensul durante Enero

Por supuesto, ante las inconsistencias que genera este ejercicio quedan las dudas: sobre el porcentaje real de la población fumadora del país y sobre la reacaudación real de Enero de este año 2017.  En ambos casos creo que estamos en porcentajes y montos muy por debajo de lo que nos indica esta muestra comparativa.

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[i] RECAUDACIÓN TRIBUTARIA NETA NO PETROLERA BAJO JURISDICCIÓN DEL SENIAT 2007 - 2016 (MENSUAL)

[ii] Venezuela_CR_web.pdf

[iii] http://lanacionweb.com/reportajes-y-especiales/cual-es-el-pais-en-que-menos-se-fuma/

 



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Juan García Viloria

Co-fundador de Aporrea y miembro de la Plataforma Ciudadana por la Defensa de la Constitución Bolivariana

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