El Canciller de Venezuela, Alí Rodríguez Araque el día sábado 4 de junio respondió contundentemente a la propuesta de evaluación o monitoreo de las democracias contenida en el Proyecto de Declaración de Florida, presentada por Estados Unidos a los Cancilleres y Jefes de Delegación asistentes a la XXXV Asamblea General de la Organización de Estados Americanos que se realiza en Fort Lauderdale, del 5 al 7 de junio.

A través de un contacto telefónico en un programa especial del canal estatal Venezolana de Televisión sobre la evaluación o monitoreo que pretende imponer Estados Unidos al funcionamiento de las democracias del continente, el Canciller de Rodríguez Araque expresó que el mencionado planteamiento constituye un instrumento de intervención. Asimismo agregó que esa propuesta ha sido rechazada sistemáticamente por Venezuela pues "consideramos que los únicos que pueden hacer esta evaluación sobre cómo funciona o no la democracia, son los propios pueblos de cada uno de los países". (RNV, 4 de junio)

En este sentido, el Canciller Rodríguez Araque, al ofrecer declaraciones a la prensa después de entrevistarse con el Secretario de la OEA, señor José Miguel Insulza, reproducidas en la página del Ministerio de Relaciones Exteriores refiriéndose a la propuesta de creación de mecanismos de evaluación o monitoreo del funcionamiento de la democracia señaló que Venezuela ha introducido en la Constitución Nacional un conjunto de mecanismos que proveen al pueblo de instrumentos que le permiten hacer la evaluación y control del desempeño de sus funcionarios e instituciones, incluso revocar mandatos, mediante referendos revocatorios.

Destacó el Canciller también que en el texto constitucional existe la figura del referendo consultivo mediante el cual el pueblo venezolano puede expresar su opinión sobre asuntos de interés nacional. Agregando: "… es inadmisible, porque este tipo de mecanismos ('Plan de Acción para fortalecer la eficacia y aplicación de la Carta Democrática Interamericana en la defensa, la protección y promoción de la democracia') niega totalmente un conjunto de principios establecidos en los tres primeros artículos de la Carta Fundacional de la OEA". (Fort Lauderdale, 05 de junio de 2005 (Prensa-MRE).

Las declaraciones del Presidente Hugo Chávez

El Primer Mandatario Nacional, Hugo Chávez declaró en el Programa Aló Presidente N° 224 transmitido este domingo 5 de junio desde el Salón Ayacucho del Palacio de Miraflores, en relación con la propuesta de Estados Unidos, lo siguiente: "Si hubiera que monitorear a algún Gobierno de la OEA sería al de Estados Unidos que apoya terroristas, invade naciones, atropella a su propio pueblo y pretende instalar una dictadura global". El Presidente Chávez más adelante agregó: "La América Latina de hoy no es la misma que estaba arrodillada a los mandatos de la Casa Blanca y del Pentágono; se equivocan quienes pretendan volver a colocar en un redil a los pueblos de la América Latina, aquí estamos de pie, igual que hace 200 años, dispuestos a ser libres".

Los documentos violentados…

De acuerdo a las declaraciones del Canciller de Venezuela, Alí Rodríguez Araque la propuesta de monitorear o evaluar desde la Organización de Estados Americanos el funcionamiento de las democracias de los países del continente violenta los tres primeros artículos de la CARTA DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS, de los cuales es pertinente señalar los siguientes aspectos:

"Artículo 1 (…) La Organización de los Estados Americanos no tiene más facultades que aquellas que expresamente le confiere la presente Carta, ninguna de cuyas disposiciones la autoriza a intervenir en asuntos de la jurisdicción interna de los Estados miembros."

"Artículo 2: (…) b) Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no intervención;"

"Artículo 3: (…) b) El orden internacional está esencialmente constituido por el respeto a la personalidad, soberanía e independencia de los Estados y por el fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional.

e) Todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su sistema político, económico y social, y a organizarse en la forma que más le convenga, y tiene el deber de no intervenir en los asuntos de otro Estado. Con sujeción a lo arriba dispuesto, los Estados americanos cooperarán ampliamente entre sí y con independencia de la naturaleza de sus sistemas políticos, económicos y sociales."

Además de violentar la Carta fundacional de la OEA, el contenido del Proyecto de Declaración de Florida también lo hace con la CARTA DEMOCRÁTICA INTERAMERICANA, especialmente en sus artículos 17 y 18, como bien lo hizo notar el Representante de Venezuela en este organismo, Embajador Jorge Valero, así como con el artículo 2. Dichos artículos de la mencionada carta señalan lo siguiente:

"Artículo 2: (…) La democracia representativa se refuerza y profundiza con la participación permanente, ética y responsable de la ciudadanía en un marco de legalidad conforme al respectivo orden constitucional."

"Artículo 17
Cuando el gobierno de un Estado Miembro considere que está en riesgo su proceso político institucional democrático o su legítimo ejercicio del poder, podrá recurrir al Secretario General o al Consejo Permanente a fin de solicitar asistencia para el fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática."

"Artículo 18
Cuando en un Estado Miembro se produzcan situaciones que pudieran afectar el desarrollo del proceso político institucional democrático o el legítimo ejercicio del poder, el Secretario General o el Consejo Permanente podrá, con el consentimiento previo del gobierno afectado, disponer visitas y otras gestiones con la finalidad de hacer un análisis de la situación. El Secretario General elevará un informe al Consejo Permanente, y éste realizará una apreciación colectiva de la situación y, en caso necesario, podrá adoptar decisiones dirigidas a la preservación de la institucionalidad democrática y su fortalecimiento."

Como se puede apreciar la propuesta presentada por Estados Unidos vulnera el orden jurídico interno de los Estados Miembros, los principios fundamentales alcanzados en acuerdos por consenso para la formación de la OEA y la Carta Interamerica; siendo más grave aún es el intento de monitorear o evaluar el funcionamiento de las democracias de sus Estados Miembros por la recomendación de expertos internacionales y de algunas ONGs elevadas al status de "consejeras", organizaciones que no son elegidas, ni son representativas de la mayoría de la población de los países. Esta designación constituye un atropello flagrante al derecho de los pueblos, en los cuales reside intransferiblemente la soberanía.