A modo de Introducción
Este escrito, aparece
en un momento histórico signado por nuevas tendencias
teóricas y rupturas paradigmáticas. Hoy reflexionando acerca
del Primer Encuentro Posdoctoral: “El Socialismo del Siglo XXI”,
celebrado en la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad
de Carabobo, no me quedó otro camino que revisar
mi caja de herramientas y comenzar a vaciar todos aquellos instrumentos
teóricos, modelos económicos, conceptos, categorías sociales, mitos,
creencias, esquemas mentales que respondieron a un momento histórico
determinado. Llega a mi recuerdo la famosa Teoría de la Dependencia,
cuantas noches de anàlisis, posturas teóricas, en definitiva sin saber
consolidamos una tendencia que al final justificaron a partir
de la década de los sesenta a los gobiernos seudo-democráticos
y hasta gobiernos gorilas esparcidos por toda Latinoamérica.
Un debate para legitimar la Teoría de la Dependencia que
respondía y respondió a una fase de fortalecimiento de una oligarquía
criolla aliada a los más oscuros interese foráneo. El debate
aparece hoy como una necesidad de unificar criterios y políticas
en la construcción de nuevas instituciones que respondan a la
resolución de los grandes problemas diferidos por mucho
tiempo, fortalecer un proceso de cambios de paradigmas en función de
una nueva sociedad, con una nueva visión de lo cultural, lo económico,
lo científico y lo técnico, que articule a la sociedad a través
de redes sociales para construir nuevos espacios comunicativos
basados en la participación libre y democrática. El Dr.- Rigoberto
Lanz insistió en vaciar esa caja de herramientas si realmente
queremos dejar atrás el socialismo real con todas sus cargas
para dar paso al post-socialismo. Por supuesto que entendí la
conspiración académica del Dr. Rigoberto Lanz. No es fácil
dejar atrás al marxismo-leninismo como herramienta teórica
para interpretar la realidad, en mi caja de herramientas me encontré
con la Reconstrucción del Materialismo Histórico de Jurgen Habermas,
un neomarxismo que le dio una voltereta al trabajo por el
interés como categoría social, retroalimentando al capitalismo y reafirmando
que ninguna ciencia es neutra, mucho menos la tecnología
que de ella se deriva, en esa dirección seguí vaciando mi caja de
herramientas, negándome en esta etapa que vive nuestro
país, a desprenderme del Materialismo Histórico y el Materialismo
dialéctico, a sabiendas que el momento histórico
que vivimos signado por el caos y la globalización, todo se está
derrumbando, la postmodernidad está ocupando todos los
espacios. Hoy, al calor del debate del Socialismo del siglo XXI, debemos
extraer con pinzas de las miles de cajas de herramientas,
los alicates, serruchos, tuercas, pega lo todo, Bay pass, reformatear
la mente, otros, para un debate abierto y positivo
que contribuya a la consolidación de la democracia participativa expresada como un cambio cultural a todos los niveles.
En esa dirección, también apareció en mi caja de herramientas la Teoría Sistémica de V. G. de Afanasiev, soporte teórico de la extinta sociedad soviética; a sabiendas del choque que producirá en los postsocialistas, me atreví hermenèuticamente, a dejar que los autores hablen de nuevo e inferir algunas ideas, que puedan contribuir al debate abierto, que fortalezca el pensamiento actual de los diversos actores venezolanos en tono al Socialismo del Siglo XXI. En esa dirección le prometo al Dr.- Rigoberto Lanz seguir vaciando reflexivamente mi caja de herramientas.
TEORIA DE LA DIRECCION CIENTIFICA DE LA SOCIEDAD DE V. G.AFANASIEV.
1- ENFOQUE METODOLOGICO:
La teoría de la gestión de Afanasiev viene a ser en realidad una teoría social cimentada en los principios básicos del Marxismo- Leninismo y expresada metodológicamente a través del materialismo dialéctico, apoyada en las tesis básicas de C. Marx y F. Engels y determinadas por los planteamientos teóricos de V. Lenin, basados en la experiencia Soviética como primer país en el mundo en llevar a la practica los principios básicos del Marxismo como concepción materialista de la historia.
El autor comienza definiendo la sociedad al igual que la naturaleza
como un sistema integral cuyos componentes en interacción permanente
engendra nuevas cualidades, que no poseen los elementos integrantes
del mismo y que solo son producto de la estructura- funcional del propio
sistema. Es evidente que el desarrollo de la teoría misma esta concebida
dentro del enfoque de sistema y que consideramos necesario mencionar
sus particularidades: 1.-Cualidades resultantes de la integración y
de la formación del sistema, que no se reduce únicamente a la suma
de las propiedades de los componentes de que consta... 2.- Composición
del sistema siempre existe la división del todo en las partes (1),
las partes son elementos, órganos, fenómenos y procesos, cuya interacción
constituye precisamente el todo y da lugar a las cualidades que nacen
del sistema. El sistema social concebido como tal estaría constituido
por un conjunto de partes que iría desde un fenómeno, procesos o ideas
sociales hasta un sector de la economía considerado como tal. Esta
composición viene a ser la esencia del sistema, la base de su estructura
y su organización... 3.- Organización interna, que se manifiesta por
la interacción de los componentes que la forman. A cada sistema le
corresponde un grado de estructuración y organización; su carácter
específico depende de la naturaleza de sus partes.
El sistema según Afanasiev... “es contradictorio por naturaleza. Es una cosa concreta, plasmada, que mantiene su determinación cualitativa durante cierto período, a veces prolongado. Al propio tiempo, no es una cosa petrificada, fija de una vez y para siempre, ya que se encuentra en estado de movimiento y en proceso de desarrollo... El sistema es un proceso, por cuya razón la estructura viene a ser su organización en el tiempo”. En términos dialécticos o marxista podemos afirmar que el autor deja implícito la caracterización del sistema como unidad dialéctica contradictoria en tanto la estructura como parte constitutiva del mismo garantiza su funcionamiento cualitativo así como los cambios que en su seno interno se generan de forma tal que de su propio seno surjan otros sistemas mas avanzados en el tiempo. La estructura de organización permite al sistema un cierto equilibrio de las partes que la integran, además de las conexiones en el espacio y tiempo; que se manifiestan por un conjunto de interacciones directas o indirectas, esenciales o no esenciales, causales, armónicas y contradictorias, etc. En síntesis, el sistema posee todo el conjunto de componentes y conexiones entre sus partes, que son en parte objeto de estudio de la dialéctica materialista.
El sistema posee relaciones propias de Coordinación y Subordinación.
La coordinación es
la armonía y ajustamiento de los componentes de un todo, el carácter
especial de la dependencia recíproca de éstos que
asegura el equilibrio dinámico del sistema.
La subordinación señala el lugar especial y la significación desigual de cada parte en el todo. Según la concepción materialista de la historia, el mas importante componente del sistema social tomado como un todo es el modo históricamente determinado de producción de los bienes materiales, el que constituye la base de funcionamiento y del desarrollo de la sociedad. (4) El carácter específico de su interacción con el medio ambiente a la que Afanasiev hace referencia en los siguientes términos Las condiciones, el ambiente, son el fondo sobre el que se despliegan y con cuya participación se producen el funcionamiento y el desarrollo del sistema integral.
En relación a los tipos
de sistemas integrales, el autor hace referencia a todo tipo de sistemas
(mecánicos, físicos, biológicos, sociales, artificiales, etc.). Sin
embargo todos estos sistemas pueden ser divididos en sistemas autogestionados
y sistemas gestionados dirigidos. A los autogestionados, los de regulación
.propia, le son inherentes los procesos de dirección. Todos los demás
son sistemas autogobernados.
A este nivel de anàlisis
de la teoría el autor se plantea el concepto de dirección y gestión,
a la que ubica en el ámbito de la cibernética y define como un atributo
una propiedad inmanente de todo sistema auto gobernado, por lo que la
dirección sea la misma autonomía, la gestión con las fuerzas propias.
Cada uno de los sistemas autogobernados consta en realidad, de dos subsistemas:
uno dirigido y otro dirigente. Aplicados a la sociedad, estos dos subsistemas
se denominan objeto y sujeto de gestión. Es importante aclarar que
tal clasificación tiene sus limitaciones ya que no todos los sistemas
sociales generan dos subsistemas: uno dirigido y otro dirigente, lo
anterior se puede corroborar por el desarrollo mismo de la sociedad
y el cual fueron concebidas por C. Marx, ejemplo de ello fueron las
comunidades primitivas, al menos en sus primeras fases. El sistema autogobernado
sólo puede conservar su integridad y determinación cualitativa en
casos de influencias limitadas desde dentro o desde fuera, importantes
para que el proceso de dirección pueda realizarse sin dificultad, sin
poner en peligro la estabilidad del sistema o destrucción, lo anterior
solo es posible a través de la información; indispensable y suficiente
para que el sistema autogestionado, como mencionábamos anteriormente
pueda funcionar sin destruirse, manteniendo sus características esenciales.
De ahí que la teoría se basa por lo menos en su fase inicial, en los
postulados básicos de la Cibernética, por lo que pone de manifiesto
su aspecto lógico- formal, así como el uso de la interpretación estadística,
al que no podemos negar la naturaleza humana de la información e interpretación
estadística y es en el hombre que la información toma sentido y significado
ordenador. Por supuesto todo sistema social se caracteriza por sus conexiones
directas, indirectas e inversas y que se explican por su naturaleza
contradictoria en las que las causa y efectos se alteran constantemente
siendo muchas veces las causas efectos y los efectos causas, producto
de las contradicciones que en el seno interno de la misma sociedad se
generan. En tal sentido debemos tomar en consideración que todo sistema
tiende a su transformación constante y ello se explica por la acción
de los distintos componentes y de la eficacia de la acción misma del
sistema, por lo que la tendencia es hacia el equilibrio dinámico; el
principio cibernético de retroconexión es propio de los sistemas autogobernados
y va unido a otra peculiaridad muy importante, la orientación hacia
un fin concreto, ya que los diversos subsistemas y en particular el
sistema dirigente recibe señales a través de circuitos de retroconexión,
de que se han logrado o no los objetivos o el efecto útil previsto.
Es importante señalar que el hombre es el único ser capaz de plantearse
objetivos y tratar de obtenerlos dentro de un ámbito social a diferencia
de los otro animales que responden de una manera instintiva como resultado
de la evolución natural. En la sociedad la meta superior y final de
la dirección expresada en la forma mas general, es lograr el mejor
funcionamiento del sistema, la obtención del máximo efecto útil con
el mínimo esfuerzos de gastos. Este es el objetivo de la cibernética
y parece ser uno de los objetivos de la teoría de Afanasiev:
lo que nos lleva en principio a afirmar su naturaleza estructural- funcional,
aun cuando el autor argumentarà el análisis cibernético a través
de la metodología del materialismo dialéctico, aun cuando podemos
intuir en los aspectos prácticos su naturaleza funcional. Creemos que
en parte, ahí, radica la importancia de la teoría de Afanasiev. Entendemos
que los procesos sociales y en especial los de su dirección deben ser
comprendidos a partir de un profundo anàlisis de la sociedad como un
todo, además de sus particularidades básicas que nos permita vislumbrar
los principios, el contenido, los límites y los medios de dirección;
en ese particular coincidimos con el autor, sin embargo en el análisis
de la misma seguramente vislumbremos con mayor claridad el enfoque dialéctico.
II- LA SOCIEDAD COMO SISTEMA INTEGRAL
AUTOGOBERNADO
Para Afanasiev, la dirección científica de la sociedad no es otra
cosa que una influencia con fines determinados sobre el sistema social,
la puesta de este en consonancia con las leyes que le son inherentes.
En este sentido, teoría y praxis permite determinar el comportamiento
científico de la sociedad a través del descubrimiento de leyes científicas
que determinan el desarrollo de la misma y que se ve expresada por la
producción de bienes materiales dirigidas a satisfacer las necesidades
de la sociedad, todo esto es posible por medio de la conjugación de
la producción. El autor toma de Marx y Engels las categorías fundamentales
del materialismo histórico para explicar el comportamiento científico
de la sociedad y va más allá cuando afirma que la ciencia de la sociedad
como sistema integral autogobernado se debe a ambos científicos sociales.
En la propuesta teórica de Afanasiev se presentan las siguientes categorías:
Formación Socio-económica: Definida como un sistema integral que tiene
por base un modo históricamente determinado de producción de los bienes
materiales.
Modo de Producción: Definida como la forma o manera de producir
la sociedad los bienes y servicios necesarios para la subsistencia del
hombre y garantizar el desarrollo de la sociedad misma-. Constituye
la fuerza indisoluble de las fuerzas productivas y las relaciones de
producción. El modo de producción de los bienes materiales es la base
material y económica de la formación sobre la cual se rige la superestructura.
Superestructura Social: Las concepciones políticas, jurídicas
y filosóficas, artísticas y religiosas de la sociedad y las correspondientes
relaciones, institutos y organizaciones. Además son parte orgánica
de la formación socioeconómica, considerada como un todo, otros fenómenos
sociales: determinadas comunidades históricas de los hombres, el modo
de vida, la familia y el matrimonio, el idioma, las ciencias naturales
y ciertas organizaciones sociales (científico-técnicas y deportivas).
Estos tipos de organizaciones son de importancia vital, sin ellas sería
imposible la vida y el desarrollo mismo de la sociedad.
Es importante señalar, que estas categorías sociales se hallan estrechamente
vinculadas, unidas dialécticamente y se manifiestan a través de la
acción continua del hombre en el proceso de producción siendo reflejo
de un conjunto de leyes históricamente determinadas por la acción
del hombre en sociedad. Lo anterior pone de manifiesto que en la formación
socioeconómica, a las relaciones sociales le corresponde un lugar muy
importante en la gestión de la sociedad. Según el autor surgen necesariamente
Relaciones de Gestión, el cual define como relaciones entre las colectividades
humanas; siendo sujetos y objetos de gestión tanto la sociedad como
los diversos subsistemas que la forman; son las relaciones internas
de las colectividades establecidas con el fin de lograr la coordinación
y la mayor eficacia de la actividad de los hombres. Una sociedad donde
prive la propiedad de los medios de producción, es una sociedad antagónica
dividida en clases sociales antagónicas donde priva la explotación
de los medios, siendo el hombre un medio más del proceso de producción
y por lo tanto sujeto a regulación y dirección. Desde esta óptica
materialista lo que determina los cambios sociales, son los cambios
que se producen en la producción social; su carácter contradictorio
permite cambios cualitativos, reafirmando un nuevo modo de producción,
una nueva base y una nueva superestructura, sometiendo los viejos elementos
superestructurales con arreglo a la esencia de la nueva formación socioeconómica
y las adaptan a los intereses de la nueva clase dominante.
De ahí que los cambios sociales son cambios dialécticos y que se ven
expresados por los diversos modos de producción por los que ha pasado
la historia; sin embargo es bueno aclarar que estos cambios no son lineales,
y la experiencia histórica es que no todos los pueblos han pasado en
su desarrollo por todas las formaciones sin excepción. Cada pueblo
tiene sus particularidades especificas, estas particularidades se manifiestan
en la “ley del desarrollo económico y político desigual” o los
que otros teóricos dominan “ley del desarrollo desigual y combinado”
para caracterizar de algún modo, a los países subdesarrollados. Para
dejar clara la idea anterior, Afanasiev reafirma que la formación socioeconómica:
“Es un sistema integral en la cual e proceso de gestión científica
de la sociedad se debe en gran parte a la complejidad del proceso y
en el que la gestión es una propiedad inherente de la misma, gestión
que se desprende del carácter dinámico del trabajo social, colectivista
de los hombres, de la necesidad de relacionarse con el proceso del trabajo
y de la vida, de intercambiar los productos de su actividad material
y espiritual”(2) En este sentido el Trabajo también aparece como
una categoría social determinante en el anàlisis Marxista.
El carácter dialéctico de la sociedad lleva a Marx a proponer dos
tipos, dos mecanismo de influencia dirigente en el sistema social: el
espontáneo y el consciente; en el primero priva la causalidad, es automático
y no requieren la intervención de los hombres, este solo las conoce
y se adapta a ellas, puede acelerar o hacer mas lento su curso, pero
no puede imponérseles. La dirección espontánea no depende del funcionamiento
de los institutos sociales específicos. A propósito de esto Marx decía
En la distribución de los productores de mercancías y de sus medios
de producción entre las diversas ramas sociales de trabajo reinan el
azar y la arbitrariedad(3). Los factores conscientes relacionados con
la actividad de los hombres orientada a fines concretos. Se forman paulatinamente
institutos sociales especiales- sujetos de gestión-, es decir, según
Afanasiev Un conjunto de órganos y organizaciones que ejercen un efecto
consciente sobre el sistema, con el fin de lograr determinados resultados.
Al tratarse de gestión consciente, la conducta de los hombres, de las
colectividades sociales, lo mismo que de otros componentes del sistema,
se coloca dentro de determinados límites con arreglo a la esencia económica
de la sociedad. Estos factores conscientes han experimentado hondos
cambios en la marcha del progreso de la sociedad”(4). El planteamiento
anterior se pone de manifiesto en el progreso científico-tecnológico
que ha determinado los cambios sociales en lo que va del presente siglo,
cambios generados por
el desarrollo mismo de las fuerzas productivas, aunadas al desarrollo
de las relaciones de producción y dentro de estas las relaciones sociales,
que a nivel especifico se traducen en relaciones de gestión. La gestión
consciente de la sociedad, desde este punto de vista, adquiere un carácter
histórico y por lo tanto dialéctico; depende de la esencia de la sociedad,
de las relaciones económicas que dominan en ella y del carácter del
régimen sociopolítico. A este nivel nos parece realmente que la teoría
de la gestión científica de la sociedad, asume el enfoque integral
de anàlisis de la sociedad que se ve reflejado en los postulados teóricos
del Marxismo-Leninismo, enfoque que aplicado al estudio de la sociedad,
no es mas que el enfoque del materialismo dialéctico. Sin embargo todavía
nos embarga la duda ya que el autor aun continua aplicando a nivel del
discurso el termino estructural- funcional sin dejar claro el significado
de los términos, ya que ambos representan una concepción metodológica
diametralmente opuesta al menos en el plano teórico. Seguramente un
juego de términos que utiliza el autor y que se justifican por el punto
de partida de la teoría en si cuando toma para si los postulados de
la cibernética como ciencia moderna.
III- LA GESTION EN LA SOCIEDAD CAPITALISTA
La sociedad capitalista
es un sistema integral autogobernado, constituido por un conjunto de
subsistemas, correspondiente a diferentes sectores de la vida económica,
sociopolítica, espiritual, etc. conectados en sentido estructural y
funcional, constituyendo un conjunto de formaciones integrales de distinto
grado de complejidad y organización. Su carácter dinámico y dialéctico
permite su desarrollo cualitativo a través de las contradicciones que
resultan del mismo proceso de producción de los bienes materiales a
que es determinado por la propiedad de los medios de producción, lo
que hace del modo de producción una totalidad antagónica, que es expresión
del desarrollo de las fuerzas productivas y las relaciones de producción,
que generan en el seno de la sociedad la diferenciación de clases que
se caracterizan por su ubicación en el proceso productivo, de ahí,
la existencia de dos grandes clases sociales; las propietarias de los
medios de producción y las no propietarias de los medios de producción,
en términos Marxistas: Burguesía y Proletariado, este ultimo sector
minoritario en cuanto a la conducción del poder; por lo que podemos
afirmar que en su seno se manifiestan relaciones sociales de explotación,
relaciones de coordinación y relaciones de subordinación, cuya base
es el modo de producción asentado en la propiedad privada de los medios
de producción.
En la sociedad capitalista funcionan dos factores de gestión; el espontáneo y el consciente, ya explicados anteriormente. El sistema hace uso de estos tipos de gestión para dominar a la sociedad a través de la regulación de las esferas sociopolítica y espiritual, aun cuando su carácter contradictorio origina la lucha de clases, de ahí la importancia que tiene dirigir la conducta de los hombres, asuntos e ideas, con el fin de orientar la actividad de los individuos y las colectividades sociales y su vida social por el cauce que le interesa a la clase dominante.., en palabras de Afanasiev se expresa como La misión de coacción política y de influencia ideológica en las masas trabajadoras se origina en la misión principal del Estado y de todo el sistema de institutos sociales burgueses”(5).
En la sociedad capitalista, el Trabajo como categoría social adquiere
su mayor relevancia, por el hecho mismo de que el trabajador es considerado
como una mercancía mas, desde el mismo momento en que su fuerza de
trabajo tiene un valor al igual que cualquier mercancía, siendo objeto
de gestión por parte del capitalista considerado como sujeto de gestión,
aun cuando por el desarrollo mismo del sistema esta función en si sea
asumida por los gerentes, administradores del proceso de producción,
aun cuando es el capitalista quien gobierna y tiene plena potestad tanto
en la esfera de la producción como en la de las relaciones políticas
y de la vida espiritual, ya que es en definitiva el propietario del
capital. Surge a este nivel del anàlisis de esta teoría, una categoría
fundamental al igual que el trabajo, como es el Capital; descrito por
Marx como un tipo de propiedad que explota al trabajo asalariado, y
no puede incrementarse salvo con la condición de obtener un nuevo suministro
de trabajo asalariado para reiniciar su explotación”(6). Es importante
destacar que la relación entre capital y trabajo es tratada aquí como
una función del capital mismo y como parte integrante del capital;
por lo que se reproduce su carácter antagónico y dominante, la gestión
en si es una gestión de dominación de un sector por otro, revistiendo
carácter de clase.
El sistema de gestión, según el autor, en el capitalismo la distingue en tres etapas fundamentales: Una primera que se remonta a sus inicios, en ella, la función de gestión es limitada al propietario quien organiza la producción en todos sus ámbitos; sometidos cada uno de sus procesos a las fuerzas ciegas del mercado. El estado no interviene, cumpliendo simplemente el papel de policía, garante del establishment, en función de la libre iniciativa. Un segundo periodo de transformación del capitalismo pre-monopolista en capitalismo monopolista; en el que el propietario se libera totalmente de la función directa de gestión de la producción en su aspecto técnico y organizativo. En este periodo la gestión de la producción adquiere un carácter verdaderamente científico, lo que le permite al propietario manifestar su dominación a través de otros métodos indirectos puestos a su servicio por el desarrollo mismo de la ciencia y la tecnología, ya que quien detente el capital también detentará la ciencia y la tecnología. En cuanto a la gestión en si del aspecto técnico y organizativo, que se desprende del carácter mismo del trabajo social, recae definitivamente sobre los hombros de los organizadores de la producción (administradores, ingenieros, etc.), como las personas mas allegadas al capitalista, y esto es explicable por que la producción en si no ha alcanzado su máximo desarrollo. El Estado se mantiene todavía al margen de los procesos de reproducción capitalista, aun cuando por supuesto se presentan los primeros intentos de intervención. Una tercera etapa relacionada con la formación del Capitalismo Monopolista de Estado, en esta etapa predomina el capital por acciones, sin embargo, los propietarios siguen siendo los dueños de la economía y de toda la sociedad en cuanto la gestionan para si, que por su grado de complejidad recurren al Estado de la cual forman parte; encargándole la función de ingerencia directa en el proceso de producción capitalista, garantizando así mayor acumulación de capital y por lo tanto de dominación social.
El desarrollo de las fuerzas productivas en esta etapa es de tal magnitud,
que los trust y consorcios monopolistas adquieren su máxima expresión.
La orientación principal de la planificación es el mercado... Según
Lenin” donde hay trust no hay carencia de planes (7).
En relación a las causas
fundamentales de la intervención del Estado en la producción capitalista,
se expresa por su transito de las formas extensivas de producción,
donde predomina el factor trabajo a las formas intensivas de explotación
del capital, este transito es producto del desarrollo científico y
tecnológico y la preparación científica de los trabajadores. Este
proceso lo podemos caracterizar de la siguiente manera: 1- La producción
moderna se basa en el principio de la división del trabajo 2- El desarrollo
científico y tecnológico ha permitido el surgimiento de nuevas ramas
de la actividad económica, en la esfera de la técnica y de la ciencia
(la energía atómica, la electrónica, la informática, transporte,
etc.), que diluye lo que podemos llamar capitalista individual. Para
ello se requiere de grandes corporaciones y la concentración de grandes
recursos financieros y un sin números de recursos humanos especializados.
Por su nivel de complejidad el Estado burgués
es el llamado a asumir estas funciones. 3- La militarización de la
economía durante la guerra y la carrera de armamentos en el período
postbélico han originado necesariamente la intervención centralizada
del Estado en la producción de material de guerra y las ramas afines.
4- Dado el aumento de la propiedad del Estado, nacida de la nacionalización
capitalista y cada vez mas extendidas en los países capitalistas.
La propiedad del Estado constituye la base económica de la regulación
monopolista de Estado. Esta no se utiliza en beneficio del capital individual,
sino en la mayoría de los casos en función de toda la clase capitalista.
5- La emulación económica del sistema capitalista con el socialista,
lo que ha llevado al sistema capitalista a utilizar los mismos métodos
de gestionar la economía socialista, sobre todo la función estatal
de planificación. La planificación económica es el rasgo mas distintivo
de esta etapa y es propia según G. Myrdal tanto del capitalismo como
del socialismo”(8), sin embargo es bueno aclarar que esta prácticamente
tiene su origen en los países socialistas, a partir de la instauración
de los planes quinquenales puestos en práctica por la ya extinta URSS.
Y que es seguida por los países capitalistas específicamente en la
metodología y la técnica del análisis estructural y funcional en
la gestión, de empleos de tècnicas de planificación- programación-
elaboración de presupuesto y otros métodos contemporáneos de gestión,
especialmente en los países capitalistas mas avanzados. Es importante
señalar que los países que giraron en la orbita socialista soviética
utilizaron algunas técnicas avanzadas provenientes de los países capitalistas;
Estas fueron utilizados con espíritu creador, aplicándolas a las condiciones
de estos paises que abrazaron el modelo socialista. De ahí que
con esta premisa el autor deja claro la naturaleza estructural -funcional
del sistema social, que en este particular parece no tener diferenciación,
ya que lo que esta en juego es la consecución de objetivos y metas
por medio de recursos que resultan escaso tanto en un sistema como en
el otro.
En cuanto a la Regulación de la Conducta de los Hombres: Es el Estado el que le atribuye mayor importancia, en especial a la que se refiere a la relación del trabajo con el capital, tratando de reconciliar ambos factores, contradictorios e irreconciliables desde el punto de vista Marxista, esa reconciliación trata de ser impuesta a través del control social; partiendo de la sectorización de la sociedad según su grado de participación en el proceso productivo. La finalidad de la intervención del Estado en la vida sociopolítica y espiritual-psicológica es, en esencia, similar a la finalidad de regulación económica: conservar el capitalismo, mantener a raya las contracciones que le son inmanentes, para ello es necesario mantener la conducta del individuo y la acción de los grupos sociales limitada en gran parte a la satisfacción de sus necesidades inmediatas. Esta función es explicada por la Teoría de la Acción Social (M. Weber, T. Parsons, etc.). Por ejemplo, T. Parsons: Concibe el sistema de gestión como un sistema de diferentes niveles jerárquicos: El primer grupo consta de los ocupados en la producción primaria. Es el nivel técnico o primario, este nivel no posee funciones de dirección. El segundo agrupa a los hombres ocupados en la gestión de la producción y distribución (nivel de managers), este nivel no actúa a nombre propio, sino que recibe órdenes inmediatamente superior. El tercer grupo lo forma el nivel institucional, constituidos por los consejos directivos, consideradas la cúpula de las corporaciones o monopolios. El cuarto grupo lo integran los ocupados en los organismos del alto Gobierno, los que determinan a política del Estado. Es ese nivel societal de la dirección, el que, en última instancia, personifica la integridad del sistema social, y es precisamente aquí, en el nivel societal en donde se establecen los modelos y las normas de acción social y se realiza el control de su cumplimiento. Aquí la planificación de la diversidad de actividades económicas, sociales, culturales, etc. juega aquí un papel de gran relevancia y donde la teoría de la acción social pasa al plano práctico: Se conjuga en la gestión administrativa medidas de influencia ideológica y psicológica con medidas de coacción estatal. Permitiendo de esta forma la estabilidad dinámica del sistema capitalista. Entendiéndose que el capitalismo monopolista de Estado impide el avance a formas mas avanzadas de organización social, sin embargo es de esperarse que el desarrollo mismo de la sociedad por ser dialéctico genere sus propias contradicciones y permita avanzar hacia otro tipo de sociedad, para ello habría que contar con un sector de verdadera vanguardia revolucionaria que a la luz de esas contradicciones pueda influir de manera determinante: la historia esta llena de esos ejemplos.
IV- LA GESTION EN LA SOCIEDAD SOCIALISTA
La sociedad socialista al igual que el sistema capitalista es un
complejo sistema integral diferenciado, a diferencia de este, todo miembro
de la sociedad es a la vez sujeto y objeto de gestión; gobernado y
gobernante. Cualquier persona es gobernada, pues, cual fuera el rango
que ocupe es gobernada por la sociedad, y, porque forma parte de una
colectividad determinada y es gobernado junto con ésta por un órgano
colectivo, es decir, por un sujeto de gestión. Es copropietario de
la propiedad socialista, el hombre como en cualquier otro sistema social
avanzado tanto objeto como sujeto de gestión, es el elemento básico
de la estructura; siendo su eslabón central las relaciones entre ellos,
ante todas las relaciones de producción. Ahora bien las acciones de
los hombres no se restringen solamente a la esfera productiva sino a
otras esferas de la vida social, política, espiritual y familiar, de
ahí se desprende que la sociedad como una estructural global esta constituida
por un conjunto de estructuras que conforman a un sistema integral:
la estructura económica, la estructura sociopolítica, la estructura
de la vida espiritual, la estructura de la vida familiar, cada una de
ellas posee sus peculiaridades que le dan un carácter cualitativo a
la sociedad, determinado ante todo, por las formas de propiedad que
predominan en ella. Estas relaciones y otras de la vida diaria se hallan
en continua interacción con el medio social; en el caso de la sociedad
socialista esta se encuentra en interacción con el resto de los sistemas
sociales en particular los países de su entorno así como los países
del ámbito capitalista. Su principio básico de interacción es
la ayuda mutua y colaboración; en lo tocante a los países del
capital, es el principio de coexistencia pacifica.
El objetivo general de la gestión de la sociedad socialista es la utilización
mas conveniente de las leyes objetivas del socialismo y su desarrollo
hasta desembocar en el comunismo. En este particular los conceptos de
gestión y dirección son similares, tanto el uno como el otro significan
el efecto consciente sobre la sociedad partiendo de las leyes objetivas
que le son inherentes. No obstante ambos términos son diferentes en
relación con el sujeto, con el contenido concreto, y por las formas
de ejercer el efecto en el objeto. La gestión es propia de toda la
sociedad, mientras que la dirección sólo es propia de la sociedad
de clases. En la sociedad sin clases, la dirección política se extingue,
la gestión pierde su naturaleza política de clase y se convierte en
auto gestión social.
Gestionar la sociedad significa gobernar a los hombres, a las colectividades
sociales, las cosas y ante todo la técnica y los procesos tecnológicos,
los procesos de índole social, las relaciones y las ideas. El elemento
mas importante de esa gestión es el dirigir a los hombres, las colectividades.
La tesis de que lo principal de la gestión de la sociedad socialista
es el dirigir a los hombres no niega la afirmación de que en la medida
del avance hacia el comunismo, crece la importancia de la gestión de
las cosas, de la técnica y de la tecnología. Cómo quiera que el antagonismo
en este tipo de sociedad se reduce a su mínima expresión, crece por
lo tanto el papel subjetivo: donde convergen los intereses cardinales
del hombre, la colectividad y la sociedad, merced a lo cual el individuo
busca su realización a partir del éxito de la sociedad. En tal sentido,
en la teoría de la gestión científica de la sociedad el factor subjetivo
adquiere un contenido relevante, siendo sujeto de gestión para asegurar
el mejor funcionamiento y desarrollo del sistema.
Indudablemente que el desarrollo del sistema socialista lleva implícito, el afrontar un conjunto de problemas; relacionados con la producción, la juventud, la familia, y la vida misma ya que en esta fase privan aun los elementos supraestructurales de modos de producción anteriores y en especial el modo de producción capitalista, de ahí la necesidad de librar una batalla en todos los planos de la actividad económica, política y social de manera de garantizar la igualdad y justicia social. Una de las tareas centrales de gestión, consiste en organizar los recursos humanos, la mano de obra, la principal fuerza productiva de la sociedad; este tipo de gestión presupone el desarrollo de un sistema de orientación profesional que responda lo más posible a las necesidades de la sociedad y a las potencialidades de los individuos. Por lo tanto la gestión científica de la sociedad socialista en todos sus ámbitos, se distingue por el enfoque de sistema, en su totalidad, y por el afán de abarcar y organizar racionalmente todo el conjunto de las relaciones sociales en su interacción. Como ejemplo, haremos referencia a una de las decisiones que se señalan en el histórico informe del Partido Comunista Soviético en su XXIV Congreso. El objetivo de la gestión es organizar racionalmente y asegurar el funcionamiento y desarrollo eficaces tanto de la producción como de la ciencia, la técnica y la instrucción y, lo que es lo principal, estructurar de tal manera comunicaciones entre ellas que los más recientes adelantos de la ciencia hallen una encarnación oportuna en la ciencia y la tecnología y que estas últimas se extiendan a su debido tiempo en la producción... Se subrayó, ante todo, la necesidad de mejorar la teoría y la práctica de la planificación, la cual es en la sociedad socialista el eslabón central, la médula de la gestión de la economía nacional”.
De acuerdo al parágrafo anterior,
entendemos que la planificación es de primordial importancia en este
tipo de sociedad, a partir de la planificación de las diversas áreas
de la actividad económica, política y social, etc., se puede tener
una visión mas profunda de los diferentes factores que tienen lugar
en la sociedad, así como su capacidad de interacción. Por lo que nos
atrevemos a dejar la idea para ser desarrollada en el futuro…La Planificación
de la Gestión Social....” Racionalización y Planificación de la
Gestión”. En ambas ideas no perdiendo su carácter de totalidad social
están referidas en el plano concreto al sistema de planificación en
Venezuela, que por ser concreto no deja de tener un carácter de totalidad.
Partiendo de una premisa fundamental... “La planificación como proceso
de cambio social debe estar presente en cada eslabón de la estructura
económica, política, social y familiar, de manera de poder garantizar
una sociedad basada en la igualdad y justicia social”. Lo que si tenemos
claro es que los patrones del socialismo de esa época( socialismo
soviético) no fueron y no son suficientes para garantizar este tipo
de sociedad que queremos construir llamase Socialismo del Siglo
XXI y/o Socialismo Bolivariano, así como no tenemos claro si incorporando
algunos de los elementos básicos del nuevo principio de organización
social y los nuevos procesos de aprendizajes
que aparecen implícitos en la Constitución de la Republica Bolivariana
de Venezuela y el Ideario Bolivariano logremos acercarnos al planteamiento
teórico anterior y encender los motores sociales en la búsqueda
del eslabón perdido. Lo que aparentemente esta claro es la necesidad
de planificar la gestión social, porque es en el hombre mismo donde
hay que buscar los cambios deseados para una sociedad igualitaria y
justa.
V- EL SUJETO DE GESTION DE LA SOCIEDAD SOCIALISTA
El sujeto de gestión de la sociedad socialista es el complejo sistema de organizaciones estatales y no estatales. Este sistema viene determinado por el régimen económico de la sociedad y depende de la estructura de clase de ésta. La misión de la gestión científica consiste en reproducir con la máxima precisión el objeto de gestión en el sujeto, ya que de lo contrario sería imposible asegurar el funcionamiento y el progreso optimo del sistema social.
Un lugar importante
en el sistema de gestión ocupa el Estado
Socialista, como regulador de los procesos sociales.
El Estado según la lennin, es un sistema dinámico que consta del aparato estatal a nivel administrativo, legislativo y jurídico; y esta comprendido por varios niveles, en consonancia con los niveles de organización de la sociedad. Esta organización se desenvuelve en dos planos: vertical (sectores de actividad al servicio de la población) y horizontal (con arreglo a la distribución territorial). Es competencia del Estado la gestión científica de todos los procesos sociales, aun cuando la propia gestión descansa en las diversas organizaciones sociales (juntas comunales, sindicatos, gremios, asociaciones juveniles, científicas, etc.,). En el seno de estas organizaciones se generan relaciones sociales, que en el socialismo adquieren la connotación de relaciones de dirección; estas surgen en el proceso de cumplimiento de las funciones del gobierno y dirección de la base de los principios generales de gestión, estas según sea el objeto de gestión adquieren una orientación económica, política e ideológica. Aun cuando no tienen porque tomar esta caracterización. Estas al final se expresan como relaciones de subordinación, administración y disposición, por una parte, y de ejecución y cumplimiento por la otra. Las relaciones políticas e ideológicas son pasajeras y están determinadas por el curso de la historia. Las otras son ejecutadas en forma henal o funcional, debiéndose esa postura a H.Fayol y F.Taylor, respectivamente; siendo expresión del carácter lógico positivista de la sociedad capitalista; los que nos lleva a pensar que hay principios al menos en la organización del trabajo aplicables a ambos sistemas, la diferencia estriba en la forma de aplicación, en el están presente el que, el como y el para que. En el caso de la extinta Unión Soviética, privo el tipo mixto de relaciones de gestión-lineal-horizontal, pareciera ser más racional aun cuando puede surgir el peligro de dirección paralela.
Además del Estado como sujeto de gestión, en la sociedad socialista,
aparece el partido como sujeto de gestión, único en su estilo, garante
de la sociedad, su acción se basa en el conocimiento científico de
la sociedad a través del Marxismo-Leninismo. El partido es la única
organización responsable, capaz de integrar en un todo único la ciencia,
la técnica, y el sistema de gestión y de instrucción capaz de asegurar
el desarrollo de la sociedad socialista con miras a un modo de producción
mas avanzado para la cual parece ser el fin ultimo del partido y su
propia extinción, como es la sociedad comunista, expresión potencial
máxima del desarrollo de las fuerzas productivas y las relaciones sociales
de producción, que garantizaría el desarrollo potencial del hombre
en una sociedad auto gestionada. A todas estas el Estado (con todo su
aparato) y el Partido son los todos omnipotentes, aun cuando su finalidad
es la formación ideológica de la sociedad en la consolidación del
socialismo. Bajo esa premisa se justifica el nacimiento
de un partido único que unifique tendencias y esfuerzos,
para afianzar las nuevas ideas en la praxis de la gestión social. Es
evidente que si se tiene claro el proyecto socialista, esperar
que las fuerzas se unifiquen es tarde, es el momento histórico
en la cual están operando leyes sociales especificas que
no pueden esperar, se requiere de una mente y/o mentes lucidas
para tomar decisiones en el momento oportuno, esperar que partidos
pequeño burgueses, grupos políticos a lo interno del proceso
se pongan de acuerdo, es dejar espacios para comiencen de nuevo a operar
los viejos estamentos sociales que todavía persisten a nivel supraestructural,
y siga haciendo su trabajo el burocratismo y la corrupción
V.G. Afanasiev hace referencia a
tres condiciones fundamentales que debe reunir el aparato de gestión.
En primer lugar define el aparato de gestión como un instrumento de
aplicación directa de la política, de gestión directa de las diversas
esferas de la vida social. Las condiciones son las siguientes: (A)-
Competencia y espíritu práctico, -“Para gobernar hay que conocer
la materia” (9). No se puede gobernar.., sin competencia... sin conocer
la ciencia de gobernar. La competencia es fundamental mas aun, con el
desarrollo técnico-científico; lo que requiere de una organización
científica del trabajo, la preparación de cuadros técnicos de primera
línea (ingenieros, administradores, científicos, etc.,) así como
obreros especializados en las diversas áreas de la producción. Es
importante resaltar que estos cuadros humanos deben ser
formados con una estructura curricular distinta a la que se viene
dictando en la educación media y superior tradicional. Se requiere
de un hombre nuevo para el socialismo Bolivariano, por tanto
el sistema educativo debe responder a esta exigencia social, un
hombre mas que para la competencia para la solidaridad
y la practica de la libertad y la paz; valores inconfundibles
del nuevo socialismo. En relación al espíritu práctico socialista
significa capacidad de utilizar racionalmente, con la mayor eficacia,
los recursos disponibles en beneficios de la sociedad, de la colectividad
y de cada persona. A manera de crítica, la Racionalidad Instrumental
del sistema capitalista aparece acá como Espíritu Práctico, ya que
en términos de definición guardan muy poca diferencia que no sea la
de revestimiento ideológico.
(B)- Conjugación de los
métodos administrativos y científicos: Ambos se van haciendo indispensables
en la labor de dirección y gestión no solo de las relaciones económicas,
sino también de las sociopolíticas. Interpretando al autor,
en la construcción de la sociedad adquiere importancia determinante
la educación orientada a la conciencia de los hombres a alcanzar
una sociedad sobre bases verdaderamente científicas.... Afanasiev indica
en este particular que: “La educación comunista es imposible sin
un enfoque verdaderamente científico. Los principios científicos de
la educación residen en la vinculación de la labor educativa con la
vida, con la labor práctica y las tareas que plantea la construcción
del comunismo... Es importante el lugar y el papel de cada uno de los
medios (la familia y la escuela, los centros de enseñanza media especializada
y superior, la prensa, la radio, la televisión, otras asociaciones,
etc.,) en el sistema general de la educación, hay que procurar la unidad
y la interacción de todos ellos (10).
(C)-Sistema: Es importante que exista un determinado sistema
en la actividad del aparato de gestión, su carácter sistémico, presupone,
la exacta y detallada distribución de las funciones, la rigurosa especialización
de cada órgano dirigente, la concordancia de los mismos, la ausencia
de funciones simultaneas y paralelas, así como de eslabones intermedios
innecesarios.
Lo anterior, requiere de cuadros dirigentes que respondan a la expectativa de la sociedad socialista, partiendo del principio básico de que ellos son los sujetos soberanos de la gestión, y la asume como un deber cívico, una forma de ejercicios de sus derechos civiles; aun cuando se refiere al trabajo directo de gestión, este es responsabilidad de profesionales en el área. En todo caso el dirigente se le exige gran temple ideológico, madurez política, conocimiento de la teoría Marxista- Leninista,-, profundo sentido de la responsabilidad, con conocimiento pleno de la ciencia de gobernar, de ahí que el nivel educativo es una variable a considerar muy importante así como la experiencia en la vida practica. Por lo que para el socialismo que se esta gestando en la sociedad venezolana lo fundamental en este aspecto es aplicar una política de utilización conjugada de los cuadros jóvenes y viejos dirigentes. La conjugación de la experiencia con un sistema bien pensado de preparación orientada con fines concretos, de distribución y perfeccionamiento, y la creación de condiciones propicias para el trabajo, ofrecen la única vía racional posible de formación de los cuadros dirigentes. La formación debe ser exigente, sin prebendas de ningún, conjuga con la praxis social diaria que se teje en las comunidades.
VI- FUNCIONES FUNDAMENTALES DE LA GESTION
El proceso de gestión reviste un carácter cíclico, comienza por
la fijación de las tareas y termina al cumplirse éstas, al lograrse
el resultado en base a la información concreta (logrado o no el objetivo
planteado), se fijan nuevas tareas y el ciclo vuelve a comenzar. Las
tareas son múltiples y en el tiempo se expresan a corto, mediano y
largo plazo. Cada uno de estos ciclos guarda relación entre sí y están
coordinados en el aspecto estructural y funcional, se hallan en interacción
y contribuyen al cumplimiento de las tareas de dirección de toda la
sociedad.
Las operaciones y los actos del sujeto de gestión constituyen las funciones de gestión, funciones como las siguientes: Preparación y Adopción de Desiciones de Gestión- La Organización- Regulación- Contabilidad y Control- Procesos de Información.
Todas estas funciones
están interrelacionadas entre si y se aplican
a esferas concretas de la vida social y sectores económicos y sociales
concretos.
VII- PRINCIPIOS GENERALES DE GESTION CIENTIFICA
Estos principios se entienden como reglas fundamentales de la actividad
de los organismos y hombres llamados a dirigir los procesos económicos
y sociales. Dichos principios se desprenden, de la esencia misma, de
la naturaleza de las leyes objetivas, de la estructura socio- política
de la sociedad socialista y del nivel de su desarrollo espiritual. Los
principios fueron trazados por Lennin para la construcción del socialismo
en el país de los soviets, y son los siguientes: - Centralismo
Democrático: dado el carácter económico, técnico, sociopolítico,
espiritual, asegura el carácter centralizado y planificado así como
la iniciativa y democracia en el funcionamiento y desarrollo del sistema
social. Se expresa como la manifestación concreta de la dialéctica
del todo y de las partes en el desarrollo de la sociedad, el papel rector
y determinante del todo y la relativa independencia de sus partes. El
carácter específico del centralismo democrático se manifiesta también
en el cumplimiento de las distintas funciones mencionadas anteriormente.-
Objetividad; El carácter objetivo se manifiesta por la existencia
de leyes objetivas que determinan la vida social y el desarrollo de
la sociedad misma, el tener en cuenta las posibilidades reales y el
estado efectivo de la sociedad constituyen el principio importante de
gestión científica, el principio de la objetividad. - Carácter
Concreto; La objetividad exige que se estudie el contenido concreto
de los procesos y las leyes que se expresan de forma tal de superar
a tiempo las contradicciones concretas de la vida real, esto significa
dirigir sobre la base de una información fidedigna y científicamente
ordenada. Las estadísticas pasa a jugar un papel muy importante ya
que permite la sistematización de los fenómenos así como la de determinar
su relación causal, leyes y tendencias objetivas. Optimalidad y
Eficiencia; La esencia de este principio consiste en asegurar el
cumplimiento de las tareas en el plazo más corto posible y con el gasto
mínimo de mano de obra y recursos materiales y financieros. Aquí pareciera
estar presente según nuestra apreciación, el principio de racionalidad
instrumental de Max Weber, lo que aparece como contradictorio a partir
de que en este se expresa todo una política de dominación de la sociedad
por parte de un sector de ella misma, a menos que ese sector sea el
sujeto de gestión en la sociedad socialista; en este caso, el Estado
y sus diversas instituciones. Sin embargo tal racionalidad no tiene
su razón teórica de ser, al menos en el Socialismo. Sin embrago el
autor parece aclarar cuando dice:... “La eficacia social de uno u
otro proceso (Planificación y Gestión) es un fenómeno muy complejo.
Desde el punto de vista social, es eficaz el proceso que asegura el
funcionamiento y el desarrollo del socialismo como sistema social, contribuye
a la solución de los problemas socioeconómico e ideológico que se
plantean a la sociedad y al logro del objetivo que persigue el propio
desarrollo social en el comunismo: La formación del hombre desarrollado
en todos sus aspectos” (11).
Sin embargo en términos de la realidad concreta, la planificación
y la gestión parecen caminar juntas instrumentalmente, por eso de la
razón instrumental weberianamente hablando, pero la diferencia es que
en el socialismo la racionalidad parece ser expresada en términos Habermasiano
de manera social y comunicativa no negando con ello que su puesta en
practica se realiza de forma instrumental, lo importante acá es que
los beneficios están dirigidos a la conformación de una sociedad justa
donde la realización del hombre social sea uno de sus fundamentos mas
importantes.- El Eslabón Fundamental; consiste a través de
las leyes sociales determinar en cada momento el aspecto fundamental
o eslabón social al que hay que aferrarse con todas las fuerzas para
sujetar toda la cadena y preparar sólidamente el paso al eslabón siguiente,
ejemplo: el desarrollo del comercio, luego la industrialización y la
colectivización, fueron los eslabones fundamentales en la extinta sociedad
soviética. No es fácil determinar el eslabón fundamental, para ello
es necesario conocer a fondo las leyes que están operando en un momento
histórico determinado, para así concentrar las fuerzas y la atención
principales.- El Estimulo; El hombre es el ser fundamental de
cualquier proceso social, como tal siente un conjunto de necesidades
materiales y espirituales que son necesarias satisfacer en el tiempo,
unas mas inmediatas que otras pero al fin importantes ya que en gran
parte a ellas responde la construcción de la sociedad; como ser humano
siente y demanda, está en el sistema social satisfacer este tipo de
exigencias sociales, de forma tal que el hombre sienta realmente satisfacción
de participar en el proceso productivo y así contribuir con el desarrollo
de la sociedad. De ahí que una importante misión de la labor de gestión
sea el estímulo eficaz de la actividad laboral y social de los hombres.
Lo principal aquí es conjugar los estímulos materiales y morales del
trabajo. En este particular, nosotros adicionaríamos estímulos de
mayor trascendencia como son realmente la libertad, justicia y equidad,
estímulos que puedan ser puestos en practicas a través de un proceso
de planificación y gestión de la sociedad en el tiempo, en la cual
el individuo se sienta ganado por los resultados materializados en el
tiempo y el espacio y estos sean expresión de su desarrollo espiritual
y material.- Gestión Territorial por Ramas; Este principio descansa
sobre una base objetiva, o sea sobre la existencia en el socialismo
de unidades administrativas territoriales y distintas esferas de la
vida social, ramas de la economía y la cultura. La gestión por unidades
territoriales y por ramas representa la unidad de los contrarios, y
sobre los órganos de gestión recae el importante deber de conjugar
hábilmente estos contrarios dirigidos en el tiempo a la reafirmación
del socialismo desterrando el burocratismo y consolidando la democracia
participativa y socialista.
VIII- MEDIOS CIENTIFICOS Y TECNICOS MODERNOS
DE GESTION
En este apartado V.G. Afanasiev, plantea la necesidad de contar con todas las Tècnicas y métodos científicos para lograr que la gestión científica de la sociedad sea expresada realmente como una ciencia, en tal sentido tendrá que hacer uso de las matemáticas, la simulación, los medios técnicos de organización, el uso de las computadoras, la informática, así como el estudio racional del hombre y la técnica en el proceso de gestión. Lo que si debemos tener claro que en ningún momento el hombre debe estar en función de la máquina o método de gestión, muy por el contrario todos estos métodos científicos, técnicos, deben estar en función del bienestar social, cuando esto no sea así habremos perdido la esencia de seres humanos y por tanto ya no importaría el sistema de gestión ni nada que se le parezca, estaremos en presencia del derrumbe de la sociedad ya que en definitiva la organización social en todos sus ámbitos, es en primer termino un problema de orden económico, social, político, y no técnico ni nada por parecido que sea. En ultima instancia creemos que cualquier sistema social debe planificar y gestionar de manera que se produzca una interacción social interna y externamente que garantice la plena libertad del hombre; que medios utilizar, que tipo de organización, que principios básicos regirán, sobre que plataforma ideológica, etc., son realmente respuestas que el hombre debe darse así mismo, respuestas que deben estar en sintonía con el desarrollo histórico de la sociedad, mejor dicho en sintonía dialéctica.
IX- UTILIDAD DE LA TEORIA COMO UNO DE LOS SOPORTES A CONSIDERAR EN
LA CONSTRUCCION DEL SOCIALISMO BOLIVARIANO y/o SOCIALISMO DEL
SIGLO XXI.
En la búsqueda de una aproximación que permita explicar la Planificación de la Gestión Social en la construcción del Socialismo Bolivariano, la teoría de la dirección científica de la sociedad aparece como un soporte teórico a considerar. De ahí nuestro interés en no vaciar del todo nuestra caja de herramientas y reiniciar el anàlisis de la sociedad venezolana desde la perspectiva del materialismo histórico, tomando como una referencia a considerar los postulados de V. G. Afanasiev; postulados teóricos que se ubican y tienen su razón de ser en la extinta sociedad Soviética.Teoria que consideramos de gran utilidad por lo intrincado y complejo del tema y además por el uso categorial del Marxismo -Leninismo, que hasta hace algún tiempo estaban lapidados y hoy resucitan y deambulan por estas calles.
En términos de utilidad,
creemos necesario presentar los siguientes criterios: (A) El nivel
de análisis; la teoría se desenvuelve a tres niveles:
el nivel individual, el nivel institucional- organizacional; y la sociedad
como un todo. Niveles perfectamente utilizables a la hora de analizar
el sistema social en Venezuela; y lo que podría ser más importante
aun, enfocar el materialismo histórico como historia para analizar
el proceso histórico Venezolano y el método dialéctico como vía
de concreción objetiva o verificación de hipótesis planteadas partiendo
del análisis de las categorías presentes en el proceso socio-económico
de la realidad Venezolana, y que en definitiva desde una realidad totalmente
distinta son puesta en el tapete por Afanasiev. (B) El método:
La teoría de la gestión científica de la sociedad, viene a ser una
teoría que se desarrolla sobre la base de los principios metodológicos
del Marxismo- Leninismo. Sus tesis y enunciados básicos se deben a
las investigaciones de C. Marx y F. Engels y sobre todo de V. Lenin,
este último tomando los postulados de los dos anteriores enriqueciéndolos
a partir de la realidad de la Unión Soviética. Su enfoque es clasista
y concentra su análisis en las relaciones contradictorias dentro de
una totalidad, esto es la sociedad global, y analiza las instituciones
como expresión de una dominación de clases. En el caso específico
de la sociedad venezolana se acepta su carácter de sistema complejo
y por lo tanto objeto de planificación y gestión. Proceso contradictorio
en el sistema social como un todo porque a nivel de la superestructura
social garantiza como aparato ideológico del Estado la dominación
de un sector de la sociedad por otro, siendo el sector dominante el
sector del capital, de ahí que prive la racionalidad instrumental a
la hora de que el Estado decide planificar.. Premisa por supuesto no
comprobada.
(B) Los procesos sociales, los cuales asume como el proceso de racionalización del modo de dominación y acumulación del capital de la sociedad capitalista; y la liberación de las fuerzas sociales(Mano de obra, Capital, Conocimiento) en la sociedad socialista, a través del descubrimiento de las leyes sociales que operan en un momento histórico concreto. Por supuesto en nuestro caso, como país subdesarrollad y petrolero, ubicado en el ámbito del capitalismo global se hace necesario analizar la leyes sociales que operan en este momento histórico, en las que el desarrollo científico y tecnológico tienen un alto componente informacional y global , en la cual el conocimiento juega un papel preponderante en la producción, es de esperar que la planificación de la gestión social cumpla un papel preponderante en la construcción del socialismo del Siglo XXI.
(C) Las relaciones entre Estado y Sociedad, en la teoría de la gestión aparece como una relación como sujeto y objeto de gestión, sin embargo se reconoce las diversas conexiones que se establecen entre uno y otro por sus múltiples facetas que se ven expresadas a través de los diferentes subsistemas económicos sociales, políticos, familiares, etc. Es evidente que en estas diversas conexiones de sistemas complejos, la planificación de la gestión social es el sujeto de gestión.
Por otro lado en el desarrollo de la teoría, se utilizan los planteamientos de la cibernética, por lo que la postura funcional -, estructural se asume desde una perspectiva Marxista, justificándose por esta vía el uso de herramientas cuantitativas y cualitativas, en especial la primera de uso frecuente en el enfoque lógico-positivista.
Es importante aclarar que en relación a los principios utilizados por la teoría muchos de ellos respondieron a la concepción científica de la extinta sociedad Soviética. Es evidente que en el plano del socialismo del Siglo XXI, en lo que toca a la sociedad venezolana no es posible su inferencia ni cuantitativa ni cualitativa, sin embargo seguramente a partir de esta surgirán por analogía algunos postulados que partirán del “análisis de las leyes que operan en nuestra realidad”. Por otro lado es bueno aclarar que el derrumbe del bloque soviético y las pocas expresiones socialistas que aun permanecen bajo la mirada unipolar del capitalismo nos debe conducir, a buena hora a revisar el Paradigma Marxista, revisión que pasa por confrontar los postulados del materialismo dialéctico con la nueva realidad social de Venezuela, y que de seguro con los aires postmodernos podemos pulimentar una vez mas este paradigma a partir de esa realidad y dejar que los autores hablen de nuevo, sin embargo es muy temprano para generar cualquier tipo de afirmación y postura ante los nuevos hechos. Postulados que eran la negación del Marxismo (regreso a la economía de mercado, regreso a ciertas formas de organización donde esta en juego la propiedad privada, participación de otros actores en la vida política distintos a los partidos políticos, nuevas formas asociativas, nueva visión del genero en la vida política del país, etc.) aparecen como necesarios ante un conjunto de principios que basados en la propiedad social, incentivadas desde el Estado, aparecen en estos tiempos como determinantes del proceso social que se pretende construir. Sin embargo en el plano de la teoría Científica de la Sociedad todavía están presentes los postulados básicos o mínimos a la que debe aspirar toda sociedad que considere al hombre en su real dimensión en búsqueda de su autorrealización. De ahí la explicación en parte de la importancia de esta Teoría, aún cuando, a partir de los acontecimientos que determinaron la caída del bloque soviético y planteada sin ningún nivel de profundidad, la colocan en el banquillo de los acusados, sin embargo es bueno recordar que todo lo “sólido se desvanece en el aire”, y así como la teoría Euclideana dio pasos a otras teorías y entre ellas a la teoría de la Relatividad de Eisten, es bueno esperar que se desarrollen algunas teorías sociales en función del desarrollo mismo del hombre y de la sociedad. Es probable que la teoría a la que hacemos referencia este totalmente cuestionada, pero también es probable que sus posibilidades sean realmente ciertas como estrategia social de modernización y hasta respetable como vía de transformación social en países como el nuestro que han decidido tomar un camino distinto al imperio del capital.
(*)Coordinador del Dpto. de Ciencias
Sociales
de la Facultad de Ciencias de la Educación
de la Universidad de Carabobo