¿Puede existir una política de ajuste económico del Estado y su gobierno distinta a los ajustes que hace la derecha? La pregunta se formula por cuanto las cuentas de la nación a causa de los precios del petróleo no cuadra con la formulación del presupuesto, mejor dicho los ingresos petroleros no son suficientes para sostener un ritmo de gasto, aun cuando el presupuesto de gasto no dependa del ingreso petrolero, éste se resiente, la actividad económica privada no va a la par del ritmo de gasto del gobierno, por eso es necesario colocarse en una situación de emergencia nacional, tomando decisiones que atiendan con prontitud la situación presupuestaria nacional.
El camarada Alí Rodríguez Araque, recomendó hacer un ajuste, sus razones es que “necesario ajustar y reorientar la economía nacional, ante la caída de los ingresos petroleros” (1) el precio del petrolero ha caído más del 70%, posiblemente lo haga más, Los estados Unidos se surtido del petróleo de Libia. Irak uy Siria, del petróleo saqueado por el Yihadismo, el Daesh. (El estado fallido forjado emulado por Estados Unidos a Inglaterra con “El Estado de Israel”) vendido a precios entre 20 y 15 dólares el barril, de manera que muchos países capitalistas, entre ellos Europeos viene paliando su crisis con los precios baratos de la materia prima.
La situación a corto plazo no se ve una solución del problema, por ello el Gobierno Bolivariano debe procede a un tipo de ajuste económico, ¿Cómo debe ser ese ajuste sin que tenga un impacto social sobre el pueblo venezolano?, ¿Cómo hacer un ajuste sin que genere reacción negativa, tomando en cuenta todos los agentes económicos, donde cada variable se debe ponderar para evitar consecuencias mayores?
Tengamos en cuenta que la OPEP ha perdido capacidad determinante de ajustar los precios del petróleo, hay otros factores adversos que han entrado en escena, la decisión de Arabia Saudita, el yihadismo mercenario y terrorista, el fracking, la posible explotación ilegal de petróleo por Corporaciones en Guyana, pero tengamos además tengamos en cuenta otros factores favorables, el crecimiento de China y la India, aunque en menor proporción el de los países del Caribe y los países del Mercosur.
¿Por donde comenzar el ajuste revolucionario de la economía? ¿Por el Presupuesto?, habrá que ajustar los gastos dispendiosos, los gastos públicos, aquellos protocolares, de representación, de publicidad, de propaganda, debemos dar el ejemplo por Casa. Establecer prioridades de gastos, en función de las necesidades más importantes, sigamos: debemos ajustar los precios del combustible de transporte, de servicios, así mismo de gas, revalorar su precios, el asunto es, ¿en cual nivel, a precios internacionales?
La revisión del precio de la gasolina del diésel, de los lubricantes, tan postergada por el gobierno a causa de los altos precios del petróleo, ahora en situación contrario se impone como una necesidad, ese ajuste ha de ser “progresivo”, evitando impactar gravemente a los consumidores domésticos, a los usuarios del servicio, al respecto señala Araque, “….durante su gestión, en PDVSA fue levantado un estudio que así lo revela y debe estar a disposición. En este sentido, negó que la medida tuviera efectos sobre el precio del transporte partiendo del hecho que la mayor parte de estos vehículos de carga pesada e incluso de pasajeros, trabajan con diésel” (2).
De manera que muchas personas le enseñan al gobierno “acabar con la regaladera”, enseñar a trabajar, a esforzarse por obtener con trabajo lo que cada quien se merece, y esto es una sana política para que el venezolano deba ir progresivamente abandonando la cultura rentista del petróleo sostenida en política de subsidios como paliativo ante la desigual desproporción en que en forma distorsionada se formó la riqueza en el país. Por eso; ahora que se tiene una Asamblea Nacional plural, se debe proceder a dar un debate serio, sin apasionamiento partidista, ni politiquero, sino político en función del interés nacional, tomando en cuenta que el país no puede sostener “….el costo del subsidio de la gasolina en el país tiene un valor aproximado de 10.5 millones de dólares, lo que quiere decir que se viene hablando de un ajuste de precio en base a un debate abierto público donde participen todos los factores” (3). Quiere decir que se debe tomar en cuenta el costo d producción y ajustar de manera progresiva en un plazo de mediano plazo, con ello se estaría ajustando el precio del combustible y el de los demás bienes de consumo y servicios desde el punto de vista del cálculo económico, enseñándole a la sociedad vivir de acuerdo con la economía del trabajo.
Además sin excepción debe hablarse también en término de cálculo económico, “…cada barril de petróleo de 159 litros se producen en litros 69,5 de gasolina, 11,5 de combustible para reactores, 34 de gasoil, y 15 de lubricantes”, por lo que en su opinión particular no sólo debe hablarse de un ajuste del precio de la gasolina sino del “ajuste de todos esos elementos”. Pero Araque advierte en relación al ajuste del “Precio justo” en término internacionales, por cuanto no todos los países tienen los mismos costos de producción, señala que “Respecto a un precio justo acotó que no puede ofrecer una aproximación, ´sería especular´, enfatizando que no es necesario que ´cueste igual como en otros países´ que no producen petróleo, y haciendo una crítica porque hay sectores irresponsables que dicen que esto de sincerar los precios se da porque hay que llenar el hueco fiscal” (4).
Para evitar el contrabando fronterizo ese “calculo económico” de todos los elementos de los derivados del petróleo debe hacerse considerando los costos de producción, asimismo preservando los controles fronterizos e internos, es decir “la tecnología chip que se utiliza en estados fronterizos como Zulia, Táchira, y Apure no tiene nada que ver con el ajuste de la gasolina, por lo que se mantendrá “para control del contrabando de extracción, en el Táchira y Zulia han dado sus resultados… lo que sí es que al hacerse este ajuste no será muy apetecible para los contrabandistas porque no tendrán las ganancias que tienen en estos momentos” (5).
Con estas acciones de inicio al ajuste de cálculo revolucionario se estaría optando por luchar contra el contrabando, la corrupción social, ya que personas dedicadas a actividades comerciales formales o no, bachaqueo entre otras se les evitaría dedicarse a ventas ilícitas, evasiones fiscales, contrabando, desvirtuando el valor del trabajo, por aquí debería comenzar los acuerdos de la asamblea nacional, creando a la par compensaciones a la sociedad, habilitando nuevas unidades para el transporte público con tarifas sociales, para economizar el costo del transporte a los trabajadores.
Sobre este último punto existe una polémica, a donde pararían los recursos provenientes del aumento de los derivados del petróleo, “Para el economista y profesor universitario, Ronald Balza, los recursos adicionales que perciba el Estado por un ajuste de la gasolina "no deben repartirse en fondos extrapresupuestarios, como el Fonden y el Fondo Chino, porque dificulta hacer Contraloría", dijo durante el foro “Precio de la gasolina: necesidad y efectos de un ajuste”,
"No se puede pretender utilizar ese dinero para resolver problemas de seguridad, escasez y gasto social, porque para eso existe un presupuesto nacional que debe contemplar estos gastos y que debe sincerarse para el 2015", explicó Balza. El economista sugiere invertir los recursos adicionales en el fortalecimiento de la industria petrolera y de las reservas internacionales, para presionar a la baja el tipo de cambio paralelo y estabilizar el valor del Bolívar, de esta forma se reduciría el incentivo al contrabando de extracción por el diferencial cambiario (6).
Por el contrario; los nuevos recursos son para, una parte el 40% para fortalecer la industria petrolera, mejorando los costos de producción, modificar el patrón tecnológico de consumo de petróleo doméstico, ahorro de combustible a nivel de la sociedad, cambio al sistema de gas sobre todo de las unidades de transporte colectivo, asimismo no debe utilizarse para financiar de dólares al mercado paralelo, al mercado ilegal y estabilizar con ello el Bolívar sobrevaluado, sino para financiar las necesidades sociales, la otra parte del 60%.
Tal ponderación recoge las prioridades nacionales, sobre todo recoger conjuntamente con la nueva asamblea nacional en debate público, las necesidades de la industria petrolera, las necesidades del pueblo, como dice el presidente Nicolás Maduro, "un sistema con consciencia nacional de que la industria petrolera, gasífera de Venezuela debe tener un sistema adaptado a los nuevos tiempos que haga sustentable toda la economía energética del país" (7), esto significa al mismo tiempo reitera el presidente, “la reducción del subsidio al combustibles permita fortalecer el desarrollo de la nación: vivienda, educación, salud, deporte, cultura. Asimismo, el presidente indicó que otros de los frentes de discusiones con y para el pueblo es para la creación del nuevo sistema tributario venezolano, que estimule el desarrollo en el país, en el área económico y social.
Por aquí debería contribuir la Asamblea Nacional a realizar los ajustes presupuestarios sin dejar atender las necesidades sociales, comienza por aquí el dialogo nacional de los nuevos diputados, a entender la situación crítica presupuestaria, la crisis de los precios del petróleo, el ejercicio de la contraloría de la asamblea sobre el gasto, a vigilar la aplicación de los recursos haciendo seguimiento de las necesidades sociales, de los frutos del presupuesto.
Fuentes consultadas:
1.-El Universal, “Alí Rodríguez es partidario de un ajuste económico”, 28-09-2015.
2.-El Universal, “Rodríguez Araque propone un ajuste progresivo de los precios de la gasolina”, 04-10-2015.
3.-Noticias 24 Venezuela. “Estima que el ajuste de la gasolina “debe hacerse en base a costos de producción”,
4.-Idem.
5.-Idem.
6.- Leer más en: http://www.ultimasnoticias.com.ve/noticias/actualidad/economia/balza-recursos-por-ajuste-de-gasolina-no-deben-ir-.aspx#ixzz3vLsl4wtE (28-08-2014).
7.- Leer más en: http://www.ultimasnoticias.com.ve/noticias/actualidad/economia/maduro-el-pueblo-fijara-el-precio-de-la-gasolina.aspx#ixzz3vLvxdrXf (15-08-2014).
8.-Idem.