En esta edición trataremos de establecer los momentos del ejercicio
del Control Social y, a través de un ejemplo aplicado en el campo de la
salud, esta metodología que tratamos de explicar y para su
implementación.
Entre algunos de esos momentos del Control Social tenemos:
1.-
La Capacitación: La cual debe estar establecida en Manuales,Normas,
Procedimientos o una Metodología que nos permita responder interrogantes
tales como: ¿Que problema nos convoca? ¿Que controlar? ¿Que resultados
esperamos? ¿Con cuales herramientas contamos? y ¿Como sumaremos
esfuerzos para el logro de los objetivos planteados?, para ello podemos
elaborar y construir metodológicamente una "Caja de Herramientas".
2.- Planificación, y en Socialismo debe ser una
Planificación Centralizada en donde se determinen las prioridades
sociales, proporciones adecuadas (ramal-territorial), colocación de
recursos en consecuencia.
3.- Dialogo.
4.- Ejecución.
5.- Redacción de los Informes de Resultados.
6.-
Socialización de los resultados, en donde se pueda determinar el área
objeto de control, la población a beneficiar y los órganos u
organizaciones populares encargados de la actividad contralora.
7.- Seguimiento e Incidencia.
8.- Revisión del proceso que debe necesariamente traducirse en un informe de seguimiento.
Ahora veamos a través de un ejemplo aplicado en el Campo de la Salud la aplicación de esta Metodología:
En el objetivo, tendriamos la Verificación de la
transparencia y la eficiencia en la implementación del Programa "X" de
atención a la salud de los niños, niñas y adolescentes dependiente del
Departamento de Salud del Municipio "Y".
En cuanto a los Resultados Esperados, pudiéramos tener:
1.-
El programa "X" entrega en forma eficiente, completa y a tiempo los
medicamentos a la población de niñas y niños de 0 a 5 años del Municipio
"Y".
2.- Los beneficiarios del programa "X" reciben información clara y oportuna sobre los procedimientos y beneficios del mismo.
3.-
La Información sobre el programa "X" (Listas de beneficiarios,
presupuesto por proyecto, nombres y puestos de los servidores y
servidoras públicos y públicas responsables) está disponible al público y
es accesible en forma rápida y clara.
Y en cuanto a algunos requisitos organizacionales
para poder darle viabilidad en la práctica para el ejercicio del Control
Social tenemos los siguientes:
1.- Conocimiento Básico que tiene que ver con un proceso de supervisión.
2.- La Articulación, lo que implica organización.
3.- Participación Individual y Colectiva.
4.- Lineamientos claramente establecidos.
5.- Organización e iniciativa ciudadana, autónoma e independiente.
6.- Comunicación e Información.
7.- Interés Político,que va mucho más allá de los Partidos Políticos.
8.- Precisión y Conocimiento del Objeto a Controlar.
9.- Información Permanente y Constante.
10.- Planificación y Prevención, más que Corrección.
11.- Vocación y Valores.
Y en cuanto a algunos ámbitos de aplicación práctica de la Contraloría Social tenemos:
1.- Proyectos y Programas Sociales.
2.- Sistemas de Control.
3.- Problemas.
4.- Ambiente.
5.- Servicios Públicos.
6.- Presupuestos.
7.- Obras de Infraestructura.
8.- Diagnósticos.
9.- Información Pública.
10.- Operativos de Medición.
11.- Procesos.
12.- Sistemas de Indicadores.
13.- Denuncias y Reclamos.
14.- Solicitudes.
15.- Capacitación y Adiestramiento. (Continuará...)
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