Pero
primero, debemos entender como metodología del Control Social como el
conjunto de elementos que permiten sistematizar los procesos de control
social desde una perspectiva de modificación de condiciones diversas a
favor de las comunidades, cuyas repercusiones trascienden hacia el
mejoramiento de la función pública como estrategia de integración
Comunidad-Estado.
El objetivo de la metodología
que planteamos es el de estandarizar los instrumentos, las técnicas,
métodos, sistemas, procesos y enfoques del control social que, a través
de una estrategia de participación constituyan la plataforma
metodológica para la acción sistemática de quienes integran una
contraloría social.Y cuyo propósito es el de desarrollar habilidades
tecnológicas para el ejercicio del control social eficaz que favorezca
la modificación de las diversas condiciones en beneficio de los
habitantes de una localidad, con alcance al Estado.
Algunos de los elementos que conformaría nuestra Metodología tenemos:
1.-
Gestión de Información: Basado en el Diseño y Aplicación de una "Guía
de Gestión de Información". Y el diseño y Aplicación de "Instrumentos de
Análisis de Información.
2.- Consulta a un
Ente Institucional u Organizaciones Privadas: Aplicando el Diseño y
Aplicación de "Técnica de Participación Grupal". El diseño del
"Instrumento de Recopilación de Intereses Colectivos".Y el diseño y
aplicación de "Solicitud de Consulta a Entes Públicos y Empresas
Privadas".
3.- Proceso de Atención a Denuncias:
Diseño y Aplicación del "Procedimiento para la Consignación de
denuncias". Y un diseño y aplicación del "Instrumento de Registro de
Denuncias".
4.- Seguimiento a la Gestión
Pública: Conformada por el Diseño de "Guía de Evaluación de Contenido de
Planes, Proyectos y Políticas Públicas".Elaboración del "Procedimiento
de Gestión de Información ante las instancias del Estado".Diseño de
"Instrumentos de Recopilación y Organización de Información ante las
instancias del Estado". Diseño de "Guía para la Selección de Soportes
que Fundamentan un Proceso de Seguimiento a la Gestión Pública. Diseño
de "Guía para la Elaboración del Informe de Seguimiento de la Gestión
Pública".Diseño de "Guía para la Elaboración de Cuadros,Gráficos y
Reportes Demostrativos de la Gestión Pública". Diseño de "Guía de
Presentación de Seguimiento a la Gestión Pública de las
Comunidades".Diseño de Procedimiento e Instrumentos para la Consginación
del Informe de Seguimiento a la Gestión Pública".
5.-
Incumplimientos Gubernamentales (Indagaciones): Elaboración de
Procedimiento de "Gestión de Información ante Instancias del Estado".
Diseño de "Guía para la selección de Soportes que fundamentan una
Investigación de Gestión y Resultados".Diseño de "Guía para la
Elaboración del Informe Diagnóstico de Incumplimientos Gubernamentales".
Diseño de "Guía para la Elaboración de Cuadros, Gráficos y Reportes
demostrativos del Proceso de Investigación".Diseño de "Guía de
Presentación de Resultados de la Investigación de Gestión y Resultados a
las Comunidades". Diseño de "Procedimiento e Instrumento para la
Consignación del Informe Final de Investigación a las Instancias
Correspondientes".
6.- Operativos de Medición
Diagnóstica: Elaboración de "Guía de Unidades de Medida". Diseño de
"Guía para la Aplicación de Procedimientos Aritméticos y
Porcentualización de Elementos de Gestión y Resultados". Diseño de "Guía
para la Identificación de Consistencia Númerica".Diseño de "Guía para
Leer,Analizar e Interpretar Documentos de Gestión Pública y
Privada".Diseño de "Guía para la Verificación de Ejecución Ética de
Servicios". Diseño de "Guía para Medición de Problemas y Aplicación de
Diagramas para generar Causas y Soluciones".
Algunas unidades de medida que pueden servir de soporte a la verificación de Incumplimientos Gubernamentales tenemos:
1.- En materia de Salud: Cama, Pacientes, Parto.
2.- Infraestructura: Kilómetros, Horas-Hombre,Metroc Cuadrados.
3.- Distribución del agua: Metros Cúbicos, Conexiones, Litros. (Continuará...).
(*) Militante
del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) y de la Red Nacional
de Tuiter@s Socialistas.
j_martorano@hotmail.com