Según datos del Centro
de Estudios para la Paz de la UCV, en la década de los 90 la tasa de
homicidios por cada 100.000 habitantes aumentó 153% al pasar de 13
homicidios por cada 100.000 habitantes en 1991, a 33 homicidios por
cada 100.000 habitantes en 2000.
El juego político de
la manipulación consiste en leer el fenómeno desligándolo de su desarrollo
histórico, dado que el problema de la inseguridad como lo indican
los datos anteriores, es un fenómeno social que tiene su génesis
en el marco de los gobiernos de la cuarta república de finales del 80
y toda la década del 90. La inseguridad es producto de la ruptura
de los vínculos básicos de socialización expresados en la familia.
Familia desestructurada como producto de la política neoliberal de
ajuste y la eliminación de la política social, lo cual condenó a
miles de ellas a la pobreza y la pobreza extrema.
Como consecuencia de
estas políticas neoliberales, irrumpe un nuevo protagonismo juvenil
en lo social mediado por la violencia y la visibilización de expresiones
delictivas, que no son más que la materialización de la pérdida del
futuro y la esperanza, especialmente en los sectores D y E.
La manipulación también consiste en la construcción de una sensación social de caos y peligro, cuyo único responsable por su ocurrencia y por su superación es el gobierno nacional, presentándose ellos como los portadores de todas las soluciones y los únicos salvadores. Pero este intento no se posiciona en la opinión nacional, si bien la ciudadanía reconoce la inseguridad como el principal problema del país, la mayoría piensa que todos por igual debemos encargarnos de luchar contra ella; de la misma forma, la institución mejor valorada por su actuación ante el problema de la seguridad es el presidente Hugo Chávez con un 51%.
La opinión ciudadana
expresa un acertado criterio, el cual deberían entender todas las parcialidades
políticas, la inseguridad no puede ser un tema para utilizar como trampolín
o como arma de desgaste, pues la inseguridad es un fuego en el que todos
nos podemos quemar.
Sobre el artificio de
diversos actores políticos de presentarse como los portadores de la
alternativa correcta al problema de la inseguridad, es importante destacar
como tratan de borrar las huellas de su mala gestión en materia de
seguridad cuando han sido gobierno, o de hacer olvidar que hoy son gobierno
y responsables de la inseguridad en varios estados y municipios.
Una observación de dos
municipios como Baruta y Chacao y dos estados como Nueva Esparta y Zulia
(Ver en vínculo http://www.gisxxi.org/wp-content/uploads/2011/10/Art%C3%ACculo-Seguridad-Pol%C3%ACtica-de-Estado-o-Manipulaci%C3%B2n-Pol%C3%ACtica.jpg) en donde la oposición ha sido gobierno durante
casi toda la última década, colocan en cuestionamiento la supuesta
experticia para contener la violencia. Una mirada rápida de los datos
nos permite concluir que la tasa de homicidios se ha incrementado del
2000 al 2008 en estos territorios, mientras, en municipios como libertador
gobernado por el chavismo, la tasa ha descendido.
Buscando mostrarse como
alternativa, la oposición venezolana ha presentado su propuesta de
seguridad denominada “Todo el nuevo Gobierno contra la criminalidad,
la violencia y la impunidad”, destacan como cabeza del grupo de asesores
la figura de Lolita Aniyar de Castro, la cual ocupa un destacado lugar
entre los criminólogos mundiales; sin embargo la propuesta copia en
lo fundamental las premisas del proceso de CONAREPOL y el Sistema Nacional
de Policía, sin reconocer ni valorar dicho esfuerzo; por el contrario
lo minimizan y estigmatizan como politizado.
Es de destacar que en
su desempeño como gobernadora del estado Zulia (1993-1995) la Dra Lolita
Aniyar no hizo nada por detener los altos índices de delitos a nivel
nacional que llegaron en 1993 a 1276 y 1994 a 1270; los dos años con
las tasas de delitos más altas de la historia contemporánea de Venezuela,
ni lo hizo tampoco con el aumento de la tasa nacional de homicidios
que paso de 8 homicidios por cada 100.000 habitantes en 1986 a 21 homicidios
por cada 100.000 habitantes en 1995. De igual manera la tasa de delitos
en el estado Zulia para el año 1995 ascendía a 829 (la tasa más alta
entre 1995 y 2009).
La reflexión que hemos
desarrollado hasta aquí, no pretende minimizar la magnitud de la inseguridad
hoy en Venezuela y la complejidad multifactorial del problema, pretendemos
eso sí, desenmascarar las manipulaciones e invitar a la totalidad de
actores nacionales a pensar en conjunto el problema y las alternativas
para su solución.
Una revolución que ha
logrado en 12 años mejoras significativas en la calidad de vida de
su población especialmente en los sectores menos favorecidos, tiene
por delante el gran reto de dar una solución estructural a esta espiral
de violencia heredada de la cuarta república, para ello se hace necesario:
- La construcción de un plan nacional de seguridad ciudadana como un acuerdo nacional donde participen todos los sectores de la vida nacional.
- Transformar y optimizar el funcionamiento de todo el sistema de justicia penal: investigación (CICPC), acusación (FISCALIA) y juicio (TSJ). Es imprescindible detener la sensación de impunidad que hoy está presente en la sociedad venezolana.
- La adecuación sincera de todas las policías regionales y municipales creadas anárquicamente durante la cuarta república, a los estándares del nuevo sistema policial venezolano.
- La construcción de una política dirigida hacia la erradicación de los circuitos de violencia territoriales existentes hoy en vastos sectores de la sociedad venezolana, buscando privilegiar a los jóvenes de estos sectores para avanzar en sustituir su simbología de la violencia y el consumismo de hoy, por una nueva simbología basada en la esperanza, el respeto propio y la solidaridad.
La tarea es de todos,
muchos más cuando la inseguridad y la violencia es un problema que
surgido en América Latina a finales de la década de los 80 como consecuencia
de las medidas de ajuste que destruyeron el frágil contrato social
vigente para la época, ha llegado a superar la frontera de lo nacional
y se escala como un problema propio de las sociedades y procesos de
urbanización del tercer mundo y las nuevas tipologías del crimen organizado
global.
Comparativo de Tasa de homicidios por municipios
| 2000 | 2001ª | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| Chacao | 15 | 16 | 36 | 32 | 22 | 14 | 28 | 21 | 24 |
| Baruta | 5 | 13 | 20 | 22 | 16 | 18 | 17 | 21 | 24 |
| Libertador | 83 | 68 | 91 | 97 | 55 | 56 | 57 | 76 | 73 |
Fuente:
PROVEA
Comparativo de Tasa de
homicidios por Estados
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| Nueva Esparta | 21 | 20 | 19 | 17 | 23 | 17 | 27 | 38 | 53 |
| Zulia | 23 | 27 | 30 | 36 | 29 | 31 | 38 | 38 | 40 |
Fuente: PROVEA
