Como ciudadano, venezolano, apenas a cuatro meses para cumplir los 83 años, trabajé en la Administración Pública 1959-1992, 33 años de servicio, y salí jubilado a los 53 años, me faltaban aún 7 años para por ley ser jubilado, pero por las discrecionalidades de ciertos jerarcas que, suelen endiosarse o ser afectados por el prurito de jefaturas, apoyados por partidos políticos y el alto poder, les es fácil cuando así lo creen conveniente aplicar medidas, aunque al margen de la ley, el poder jerárquico y su arrogancia disponen ejecutar medidas disciplinarias contra algún subalterno, que no esté muy acostumbrado a lisonjear y a rendir culto a quienes así llegan investidos de autoridad, hasta para pasar por encima de normativas legales, los detalles no vienen al caso, pero los problemas se originaban por las luchas sindicales, estas aún persisten, hubo muchos jefes al no serles de su agrado, y esos pecados se pagaban con sanciones disciplinarias, suspensión de cargos, jugar banco o sí estaba cerca de la jubilación lo mejor era salir de funcionarios problemas, eso me costó el irme por segunda vez de la Administración Pública, la primera por renuncia con 28 años de servicio, presionado y despojado de mi cargo titular como funcionario de Carrera, como no acepté un traslado con castigo, debí irme de vacaciones y después renunciar; (gobierno, según, sanearía la burocracia, pero no con los de alto nivel sino quien no fuera Adeco, obvio el de Lusinchi).

Posteriormente reingresé gracias uno de esos jefes, que si sabían de relaciones Humanas y derechos laborales, apenas 3 años más cuando caí en manos de un alto jerarca, que necesitaba mi cargo, y con la frente en alto nunca me doblegué ni milité en la escuela de la lisonja o la del culto a la personalidad, y me salió jubilación, perjudicado en cuanto a sueldo, pero no había otra alternativa, decían: Donde manda capitán no manda marinero y punto, tenga o no razón se va sin contemplaciones, recordar todo esto, porque nada ha cambiado o nada cambió, al contrario todo cayó en anarquía administrativa y sindicatos y gremios están en extinción.

LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MÁS CERRADA QUE ABIERTA CON MUCHAS VARIABLES DESDE LA FUNDACIÓN DE LA REPÚBLICA Y CON REFORMAS A PARTIR DEL SIGLO XX, PERO CON MUCHAS RESTRICCIONES Y LIMITACIONES POR SITUACIONES POLÍTICAS ECONÓMICAS SOCIALES

En términos generales la Administración Pública, y la función pública a través de la historia ha estado sujeta a los vaivenes de los diversos cambios de gobiernos desde la fundación de la república 1830 con el asomo de los partidos Liberal y Conservador, la oligarquía militar y civil, que en conjunto iban gobernando y creando las instituciones públicas según afloraran las ideas de los caudillos gobernantes, por ejemplo en el gobierno de Guzmán Blanco en ese llamado septenio hubo algunos avances al crear algunas estructuras administrativas, que sirvieron de apoyo para llevar adelante algunas obras de infraestructura y crear las base de la educación y el sistema monetario pero como estructura organizativa que garantizara bases sólidas para avanzar en materia administrativa no se garantizaban las secuencias a seguir, porque gobierno surgían de la noche a la mañana.

Fue durante los comienzos del siglo XX y en las primeras décadas que surgieron leyes que hasta cierto punto abrían caminos para la función pública y la organización de una estructura con ministerios, surgió la primera Ley del Trabajo, porque la Hacienda Pública durante la administración del General Juan Vicente Gómez, era administración empírica pero controlada por quien administraba haciendas y en similitudes se controlaban los fondos públicos con controles dictatoriales y rígidos, pero personas probas y serias con principios trataban de dar buen uso a los recursos públicos, así lo refleja la historia, a pesar de que la corrupción era rémora colonial.

El caos o el desorden administrativo en el país, como se sabe ha sido producto de un crecimiento desordenado, anarquizado, administrado por caudillos civiles y militares, en sus comienzos, aunque hubo gente preparada en materia de números contables, por lo menos permitían llevar los controles de la hacienda pública y administrar los recursos con mucha discrecionalidad de quienes tenían el poder de decisión. Ya a los finales del Gobierno de Gómez y al asumir López Contreras, Medina Angarita, hubo comienzos y legislaban leyes que fueron permitiendo la creación de entes públicos como ministerios e institutos autónomos para comenzar la organización de la Administración Pública, pero en esencia no fue una estructura descentralizada, sistematizada que pudiera aplicar metodologías y normas de controles administrativos, y que la función pública garantizara la eficiencia de los servicios públicos a pesar de altos funcionarios trabajadores, exigentes, eficientes y probos.

No obstante hubo altos y funcionarios medios con mucha preparación, que lograban el control de las finanzas públicas y garantizaban la ejecución de planes y proyectos, pero a medida del tiempo, la burocracia fue creciendo, se fueron creando más ministerios, se dispersaban esfuerzos y así se mantuvieron con algunas reformas hasta 1958, a partir del surgimiento de la ‘’democracia Puntofijista’’ se realizaron algunas reformas administrativas pero burocratizadas y con las rémoras del síndrome de la corrupción, y el predomino de las decisiones partidistas por encima de normas, esto ocasionó muchas variables incontrolables en los controles administrativos y la función pública quedó a discrecionalidad de los acuerdos políticos, y los intentos de Reformas Administrativas se quedaban en proyectos, hasta que en 1970 se aprueba la Ley de Carrera Administrativa que permitió en parte organizar la función pública, y enderezar muchos entuertos, pero los servicios públicos iban en picada, por falta de inversiones y mantenimiento, el país era objeto de muchos derroches administrativos, bien lo señaló el Dr. Juan Pablo Pérez Alfonso, exministro de Energía y Minas cuando Rómulo Betancourt y Padre de la OPEP.

Desde 1959 hasta 1992, fui testigo de lo bueno y lo malo, que sucedió en la Administración Pública, en los primeros cinco años del primero gobierno del período ‘’democrático’’, el de Don Rómulo Betancourt, se mantuvieron invariables muchas normas y respeto al estatuto de la función pública, por supuesto con muchas limitaciones, pero trabajamos con apego a ciertas normas administrativas, después se abrió el compás a los pactos partidistas en ministerios, y se fue perdiendo la secuencia administrativa, los méritos empezaron a decaer y se imponía el carnet de partido para otorgar cargos, y así se fue diluyendo la eficiencia administrativa porque llegaban muchos funcionarios sin experiencia, se entrenaban en los cargos para enseñarlos y hasta cobraban mucho más que los antiguos, eso fue creando problemas, hasta que en 1970 con la aprobación de la Ley de Carrera Administrativa comienza un nuevo ciclo en la función pública, y la Carrera Administrativa y la creación de la Oficina Central de Personal.

Permitieron ir organizando los cargos, los méritos, las escalas sueldos, el nomenclador de cargos y se mejoró un tanto la función pública, pero siempre el síndrome del partidismo trataba de mellar las normativas legales, y nunca faltaban los autócratas que apartaban la ley y tomaban sus decisiones personalistas y prepotentes en mengua de la organización y eficiencia administrativa y de servicios, recordemos que todo se privatizaba, la situación económica y la deuda con el FMI, imponían condiciones de paquetes restrictivos y privatizaciones entre estas resultó privatizada la CANTV. En 1989 hubo un levantamiento popular por el Paquete impuesto al segundo gobierno de CAP por el FMI, y eso hizo perder el rumbo al segundo gobierno de CAP., y todo comienza a derrumbarse y a cambiar.

LLEGA LA QUINTA REPÚBLICA LAS ESPECTATIVAS ERAN QUE ATRÁS QUEDARÍAN LAS RÉMORAS NEOCOLONIALES DE LAS MALAS ADMINISTRACIONES Y QUE SE REFUNDARÍA LA ‘’REPÚBLICA’’ PERO A PESAR DE UN NUEVO MARCO JURÍDICO CON LA NUEVA CRBV SURGIÓ LA PARADOJA TODO RESULTÓ A LA INVERSA.

En el arranque de la llamada Revolución Bolivariana, hubo una bonanza petrolera, oportunidad para la siembra del petróleo, las promesas con los numerosos Planes de Gobierno, presagiaban cambios inmediatos, los planes Simón Bolívar o de la Patria, contemplaron ambiciosas obras de infraestructura, se desarrollaría la industria agropecuaria, la real reforma Agraria, desarrollo para hacer del país potencia en materia energética, Faja Petrolífera del Orinoco y sus ambiciosos planes de desarrollo, el sistema eléctrico nacional, la Red Ferrocarrilera que arrancó con entusiasmo y luego se pasmó, la Telecomunicaciones darían un vuelco y estarían al servicio de la sociedad o el pueblo; inversiones en todos los sentidos, pues Venezuela sería una potencia según los planes, en los que se hicieron grandes inversiones….Qué en el tiempo se diluyeron como el agua entre las manos.

Pero administrativamente fueron fracasando, las expropiaciones de empresas, nacionalizaciones de la CVG, la CANTV, volvió a los reductos del Estado, así como otras empresas en zonas industriales del país como Carabobo, Aragua, Miranda, Lara y otros Estados con promesas de pleno desarrollo, pero quienes se encargaron de la administración de todas esas empresas, planes, proyectos, programas y metas, fueron fracasando poco a poco hasta que las millonarias divisas devenidas por los altos precios del petróleo se fueron diluyendo en pésimas administraciones, la moneda se fue devaluando mucho más, se impuso el dólar en sus comienzos ilegal y después la ley de la costumbre lo impuso hasta nuestros días, hubo corrupción a granel en administración de divisas, los sueldos y salarios se desmoronaron, la clase trabajadora pagó caro la grave situación originada por una fuerte pugnacidad entre la dirigencia de partidos de oposición y el del gobierno, además las sanciones económicas impuestas por países imperiales y en los que venezolanos contribuyeron al propiciar enajenaciones, embargos y hasta pedían intervenciones, crasos errores políticos de dirigentes que fueron electos en cargos populares y después traicionaron a sus seguidores, casi sin excepción, muchos prefirieron caminos bifurcados antes que los intereses de la Patria, de la sociedad y el pueblo, hoy pagamos muy caro todos esas soberbias maneras de liderar lo que es en esencia la ciencia política, echada por la borda por estos liderazgos negativos.

HOY UNA VEZ MÁS COMO CIUDADANO QUE ME ACOJO AL ARTÍCULOS 51, 57 DE LA CRBV Y OTROS ARTÍCULOS QUE NOS PERMITEN LA LIBERTAD DE ESCRIBIR, OPINAR, DIRIGIR PETICIONES A ALTAS AUTORIDADES Y OBTENER RESPUESTAS OPORTUNAS LO QUE NO SUCEDE NI FUNCIONA MUY BIEN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PORQUE UNO REPORTA EN ESTE CASO POSIBLES AVERÍAS EN SERVICIO TELEFÓNICO E INTERNET TAL COMO LO CONTEMPLA LA LEY DE TELECOMUNICACIONES, (CANTV) ARTÍCULO 12 NUMERAL 1 SOBRE SERVICIOS EFICIENTES DE CALIDAD Y SIN INTERRUPCIONES.

Esta es la segunda vez que, me veo en la imperiosa necesidad de expresar mis quejas ante quienes tengan en sus manos las responsabilidades de cumplir con los usuarios de los servicios públicos, que en su mayoría vienen fallando, gas, agua, electricidad, y los servicios de Telecomunicaciones en materia de TELEFONIA RESIDENCIAL E INTERNET, ES A LA CANTV quien tiene la competencia de velar por este importante servicio de comunicación, que por las circunstancias de los tiempos es de primera necesidad contar con el teléfono en casa y la INTERNET para estar comunicados, y en especial hoy día que hay muchas familias que por razones obvias debieron abandonar el país, sobre esto hemos escrito por este mismo Portal de Aporrea, por cierto este Periódico de la WEB, de especial trascendencia, empezando como fueron sus inicios y el auge experimentado en la libre expresión del pensar y sentir, hay de diversas tendencias; sin embargo Aporrea tiene tiempo bloqueada su señal de Internet, en los últimos meses no he podido entrar ni siquiera cuando titilaba la señal de mi Internet porque o es el organismo surtidor de la señal o está otra mano metida para evitar lean críticas, pero también dejan de leer a quienes escriben a favor del gobierno, para entrar a Aporrea hay que ser ingeniosos y asesorarse con quienes saben de informática, si no, imposible, es una especie de censura, que a mi juicio no tiene sentido, porque quienes quedan mal son los censuradores o coartores del artículo 57 de la CRBV. Abran ventanas, postigos, hendijas, dejen que el viento haga su servicio natural, por qué llegar a esos extremos, que incluso coliden con el ordenamiento jurídico.

NUEVAMENTE UN SOS para las altas autoridades de CANTV y quienes tengan a su cargo el Ministerio del ramo de la Información y la Comunicación, en DICIEMBRE DE 2016 DEBÍ ESCRIBIR A LA CANTV, su presidencia y demás equipo, debido a fallas en el suministro de señales de teléfono residencial el 0295.2648387, a mi nombre, en esa ocasión había reportado las fallas, y un buen día recibí la atención de ingenieros desde Puerto la Cruz, y en menos de dos horas corrigieron la falla exterior del teléfono y el Internet.

Hoy 5 años después, nuevamente, obligado me veo a volver a escribir sobre similar temática, pues desde noviembre del 2020 comenzó a fallar el Internet, hasta que en definitiva se apagó la señal, ni teléfono ni señal para los trabajos de rutina en computación, y las llamadas de rutina a la familia dentro del país, mucho menos hablar con mis hijos y mi familia en diferentes latitudes; EN FECHA 14-11-2020 SEGÚN NÚMERO DE REPORTE AVERÍA # 22010442, CASO OMP 802139; Y EL 09-12- DEL 2020 REPORTE # 22010442, juntos referidos al número de teléfono 0295-2648387, Habiendo acudido a la Gerencia Técnica de CANTV en Edificio ubicado en Porlamar, de aquí el nuevo Gerente que atendía a la entrada del edificio me envió a Sambil, fue la segunda vez del reporte, sin que a la fecha haya habido respuesta al respecto, es una verdadera odisea el poderse comunicar con oficinas de CANTV, donde podamos obtener una respuesta favorable, todo centralizado o lo remiten a la Zona donde corresponda.

La realidad es que uno siempre está a la expectativa, pero la información es como paradójica, quienes tienen en sus manos las comunicaciones es donde peor informados estamos, ya ni siquiera a volver atrás a aquel 08000 reclamos, donde uno pasaba minutos o hasta media hora esperando respuestas de grabadoras, que primero uno debía escuchar las promociones de servicios, y las formas de pagar el teléfono y el servicio de internet, en esa época siquiera habían unas taquillas ubicadas estratégicamente donde uno iba y pagaba, o en su lugar en oficinas de CANTV, con facilidad se pagaba con tarjetas de débito o incluso efectivo o cheques. También contestadoras que dejaban a uno esperando o por lo menos aparecía un operador y tomaba nota, ahora si es verdad que es peor el remedio, que la enfermedad, porque poco o nada sabemos, el silencio pareciera ser la estrategia para que todo se olvide.

Todo eso desapareció, descargaron pagos a través de la Banca, y esta cuando empezaron a fallar las plataformas, y no había manera ni pagar por taquilla de banco, donde también se pagaba con facilidad, ahora servicios de bancos cerrados solo por Internet y si este no funciona ¿…? sea como fuera uno se las ingenia y hace los pagos al día, caso hoy a través del sistema Patria, o esa Plataforma por donde pagan la pensión y depositan los bonos, que todo junto no promedia ni 20 dólares mensuales, pero por ahí se cobran la tarifa del teléfono y el Internet, por cierto ahora con tarifa mínima de dos dólares o más, en todo caso nunca he sido moroso en el pago de CANTV ni de los servicios, si atraso, existen en alguno como la electricidad, es por fallas en la administración de los sistemas de cobranza, que la paralizaron, de manera, que en caso de CANTV no se deja de pagar, aún con un servicio muy deficiente, que no es solamente mi caso, son cientos de miles de usuarios que se quejan en los distintos puntos geográficos, hay gente que tienen hasta más de seis años sin teléfono residencial, menos internet.

Y lo peor aún que muchas veces las fallas son por cables ligados, dañados por lluvias, o que por falta de mantenimiento el tiempo los deteriora, y solo con una revisión y mano técnica rápidamente restablecen el servicio, como ocurrió conmigo la primera vez, un pequeño problema de conexión o pieza dañada en un poste o casilla telefónica, pero como todo parece andar a la deriva y a discrecionalidad de determinado personal, que muchas veces tienen en sus manos el arreglo de fallas, pero no los mandan o no disponen de los recursos de movilización o de suficiente personal, para ir superando fallas, por ejemplo en el edificio que habito, Itamar Park, hay otras personas que tienen tiempo sin este servicio, pero no cuentan con recursos para pagar técnicos que siquiera revisen para diagnosticar los daños, una vez encontré un técnico creo particular pero tal vez trabajó en CANTV y sabe de eso, cobra por cierto 10 dólares para revisión, lo busqué y revisó y su diagnóstico es que la falla es exterior, en la calle a determinada distancia, pero que eso si es competencia de técnicos de CANTV, algunas personas ruedan con suerte y les dan una mano, colaborando con algo, pero entendemos cuando la falla sea sencilla o ellos pueden hacerlo a cambio de ayudarse, como se dice, porque hasta eso se ha llegado.

Todo esto ocurre precisamente por deterioro de la Administración pública, sus gerencias, sus directores, las jefaturas, la burocracia, la desidia, la falta de secuencia administrativa, controles, supervisión, planes, proyectos, programas y metas, al parecer todo anda a la deriva, y a ese paso, quedaremos o volveremos a las décadas del comienzo del siglo pasado, tal vez peor, porque en esa época ya se utilizaba el teléfono Magnético aquel que en la Aldea tenía el juez de Aldea o la prefectura en el pueblito, o también el Telégrafo, o los correos que entregaban las cartas con las que se comunicaba la gente, viví algunas de esas experiencias, aún a mediados del siglo XX se utilizaba el correo y el sistema Morse, creo era para transcribir un telegrama mensaje.

Resulta a estas alturas casi como inaudito, incomprensible, que tengamos problemas con la Informática, la Cibernética, la Electrónica, y otros grandes avances en las comunicaciones, cuando ya hablan de la Inteligencia Artificial, del G5 y hasta G6, cuando la tecnología de las comunicaciones está inserta como la Aldea Global, cuando en segundos recorre el mundo un mensaje, cuando las grandes potencias se entre bloquean informaciones o se hacen espionaje, cuando ya dicen que nos controlarán con un shit y hasta están midiendo el pensar de los individuos, cuando todo lo quieren controlar, o controlan, miremos como estamos ahora con un especie de bozal en la boca, que hasta para respirar sufrimos, claro esto es retroceso, atraso gestado por los mismos que quieren dominar al mundo, sí ya están en el espacio, en la Ionósfera tratando de controlar hasta el clima, tienen bunkers profundos para refugiarse de peligros, que ellos mismos han creado en nuestro Planeta y más allá; nosotros carecemos o vamos en decrecimiento tecnológico con estas ciencias de la rapidez comunicacional, con un INTERNET QUE EL PRINCIPAL SURTIDOR DE PLATAFORMAS COMUNICACIONALES ESTÁ FALLANDO Y FUERTE PORQUE EL DETERIORO PUEDE COSTAR LA PÉRDIDA DE ESAS SEÑALES, SI NOSE TOMAN MEDIDAS AL RESPECTO.

Todo se debe a una grave crisis ideológica política, cuyos protagonistas se salieron de la doctrinas de las ciencias políticas y se fueron por veredas en vez de seguir caminos despejados, tanto que son los culpables de la crisis, pues hasta a los enemigos foráneos les pusieron todo en bandeja de plata, hasta el punto de en enajenarnos nuestras riquezas que estaban en reserva, ORO, empresas, en ahorros, en fondos para sobrevivir y para las inversiones necesarias, hoy ese dinero está en manos de usurpadores, pero por culpa de ese protagonismo político liderado por individualidades que pensaron más en sus intereses que en los del pueblo, la sociedad el país. Cuando la gobernabilidad cae en la anarquía, y las leyes no se hacen cumplir, el caos reina y los pescadores de río revuelto se aprovechan, de manera que la crítica situación deviene de estas coyunturas extremas, cargadas de fanatismos políticos y hasta religiosos, que al final se desatan en perjuicio de un país, su territorio y su gente, y lo peor que aún siguen obnubilados en su Inteligencia, porque los caprichos persisten los intereses económicos, políticos todavía hacen mella en la vida cotidiana de las mayorías, hasta el punto que los principales servicios públicos están en picada, y quienes se adueñaron con su retórica persuasiva de las masas, que tienen cautivas, gobiernan así sean minorías; reaccionar, despertar, evolucionar el pensamiento político es una necesidad para evitar nos sigan dominando más por la ignorancia que por la fuerza.