Los documentos indican
un apoyo firme a Carlos Andrés Pérez, a pesar de clasificar su gobierno
como “tolerante de la corrupción” e incluso indican en un documento
secreto que fue parcialmente desclasificado que “la amante de CAP,
Cecilia Matos, y miembros de su etorno principal han sido responsable
por algunas de los recientes excesos corruptos más atróces…”
También mencionan en
un documento que para la fecha del 4 de febrero del 1992 solo el 57%
de la población comía más de una vez al día. Eso significa que más
de 40% de los venezolanos y las venezolanas solo comían una comida
diaria durante las llamadas gobiernos de la “democracia representativa.”
Hoy en Venezuela, con los programas del gobierno socialista y revolucionario
del Presidente Hugo Chávez, como Mercal y las Casas de Alimentación,
la gran mayoría de los venezolanos y las venezolanas comen bien.
Otros documentos hacen
referencia a la suspensión de garantías consitucionales por parte
del gobierno de CAP, incluyendo la suspensión del derecho de libre
tránsito; la suspensión de derecho de la privacidad del hogar (explícitamente
decía en el decreto de CAP que las casas privadas podían ser revisados
y allanados sin previo aviso por las fuerzas de seguridad de estado);
la suspensión de la libertad de expresión y pensamiento; la suspensión
del derecho a la libre asociación, la suspensión del derecho a protestar
y manifestar; y la suspensión del derecho de poder ir a huelga como
forma de protesta. Interesantemente, el gobierno actual del Presidente
Chávez, aunque clasificado “dictatorial” y “represivo” por
la oposición venezolana (que representa los partidos que gobernaban
anteriormente) y los medios de comunicación nacionales e internacionales,
jamás ha suspendido ni un solo derecho constitucional, a pesar de golpes
de estado y constantes actos de desestabilización e injerencia que
atentan contra la democracia venezolana.
Algunos documentos también
hacen referencia a personajes políticos, como el recién electo alcalde
metropolitano de Caracas, Antonio Ledezma, quien en aquel momento era
el gobernador de Caracas, y su apoyo incondicional al gobierno corrupto
y represor de Carlos Andrés Pérez. También hacen referencia al dirigente
político Pompeyo Marquez, quien a pesar de representar otro partido
político, el MAS, que era rival del partido Acción Democrática del
entonces presidente Carlos Andrés Pérez, expresó su apoyo y respaldo
incondicional al gobierno de CAP aquel 4 de febrero de 1992.
Finalmente, un documento
secreto parcialmente desclasificado habla de la necesidad de traer la
Agencia Internacional del Desarrollo de EEUU (USAID) y la National Endowment
for Democracy (NED) a Venezuela para apoyar las políticas neoliberales
de Carlos Andrés Pérez en vista de su pérdida de popularidad nacional.
Fue la primera vez que EEUU proponía traer estas agencias intervencionistas
a Venezuela para respaldar sus intereses y realizar tareas de “fortalecer
la democracia”, según Washington. Aunque la USAID no se instaló
en aquel momento (llegó en junio 2002 después del golpe de estado
contra el actual Presidente Chávez para apoyar el movimiento opositor)
la NED si llegó a Venezuela con financiamiento y asesoría estratégico
a diferentes ONGs y partidos políticos venezolanos, incluyendo la Confederación
de Trabajadores de Venezuela (CTV) y Fedecámaras. Claramente, el documento
dice que la presencia de la NED o la USAID en Venezuela sirviría para
“fortalecer la posición política de CAP” en Venezuela. Este documento
completo esta incluido abajo en traducción al español.
Cabe destacar que otros
documentos mencionan que la población venezolana estaba muy descontenta
con las “contribuciones” del gobierno de CAP al exterior. En aquel
momento, el gobierno de CAP donaba más de 1.88% del PNB a países extranjeros
y organizaciones internacionales – cifra que supera lo recomendado
por las Naciones Unidas para países considerados desarrollados (la
cifra recomendad es 1%). A diferencia del gobierno del Presidente Chávez,
que también es atacado por sus inversiones internacionales, CAP regalaba
el dinero a otros países y organizaciones internacionales sin nada
a cambio, mientras que el Presidente Chávez entra en acuerdos bilaterales
y multilaterales que intercambian bienes y servicios y en ningún momento
simplemente donan los recursos y la riqueza venezolana a actores extranjeros
sin tener un beneficio para Venezuela.
[Los documentos originales
están en proceso de traducción y pronto estarán disponibles al público.
Mientras tanto, los interesados pueden contactar a evagolinger@gmail.com para mayor información.]
A CONTINUACIÓN,
DOCUMENTO DESCLASIFICADO DEL DEPARTAMENTO DE ESTADO
DESCLASIFICADO
[Gobierno de Venezuela
“GOV” después del golpe de estado]
Departamento de Estado
de Estados Unidos
Washington, D.C. 20520
SECRETO
DECL: OADR
MEMORANDUM
DESCLASIFICADO POR COMPLETO
PARA: Bernard Aronson
A TRAVES: Phil McLean
DE: Anne Patterson
SUJETO: Resumen y Agenda para
el Comité de Coordinación Política “PCC” Venezolana
El Comité de Coordinación Política
sobre América Latina se reunirá para discutir maneras para fortalecer
el gobierno elegido y la democracia en Venezuela durante el futuro inmediato.
Adjunto encontrarás una versión modificada
del reseño de Venezuela y la agenda que ha sido transmitida a todas
las agencias invitadas al “PCC” sobre Venezuela. El material
en letras regulares aparece en el memoranda enviado a todos los miembros
del “PCC”. EL MATERIAL EN MAYUSCULAS Y NEGRITO APARECE SOLO EN
TU COPIA.
FECHA: Martes,
10 marzo 1992
HORA: 2:00pm
LUGAR: Departamento
de Estado, Sala de Conferencia de ARA, Número 6909
AGENDA:
I. Introducción [Tu]
CAP TAL VEZ HAYA
COMPRADO UN POCO DE TIEMPO CON SU DISCURSO RECIEN DURANTE LO CUAL EL
ANUNCIÓ MEDIDAS REFORMISTAS, SIN EMBARGO, UNA CANTIDAD DE INESTABILIDAD
AÚN PERMANECE. FOLLETOS ANÓNIMOS HAN LLAMADO PARA UNA MANIFESTACIÓN
EL 10 DE MARZO. AÚN HAY UNA VERDADERA POSIBILIDAD DE OTRO, POSIBILIDAD
ESTA VEZ EXISTOSO, GOLPE DE ESTADO DEBIDO AL DESCONTENTO EN LOS RANGOS
MEDIANOS DE LAS FUERZAS ARMADAS Y LA FALTA DE APOYO POPULAR PARA CAP.
SECRETO
DECL: OADR
DEPARTAMENTO DE ESTADO DE ESTADOS UNIDOS
AUTORIDAD DE REVISIÓN: ALAN H FLANIGAN
FECHA/CASO ID: 08ENERO2008 200503656
DESCLASIFICADO
DESCLASIFICADO
SECRETO
-2-
- EN EL CORTO PLAZO, CAP ESTÁ MÁS AMENAZADO POR LA POSIBILIDAD DE OTRO GOLPE QUE POR SU PROPIA AISLAMIENTO POLÍTICA. NUESTRA CAPACIDAD DE TENER UN EFECTO DIRECTO SOBRE LAS FUERZAS ARMADAS ESTÁ LIMITADA, PERO PODREMOS HACER CLARO QUE OTRO GOLPE TENDRÁ CONSECUENCIAS INMEDIATAS Y NEGATIVAS.
- DURANTE EL LARGO PLAZO, LA CAPACIDAD DE CAP DE CONTROLAR EL PROCESO DE CAMBIOS DEPENDE DE QUE TAN RÁPIDO Y EFECTIVO ES PERCIBIDO LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS REFORMAS QUE EL HA ANUNCIADO. NOSOTROS PODEMOS AYUDAR TOMANDO UNOS PASOS PARA DARLE ESPACIO PARA RESPIRAR POLITICAMENTE, Y ASISTIÉNDOLO PARA ATACAR LOS PROBLEMAS ESTRUCTURALES.
- ES IMPORTANTE QUE VEAMOS COMO, DURANTE TIEMPO, NOSOTROS PODEMOS FORTALECER LAS MUY DÉBILES INSTITUCIONES DEMOCRÁTICAS VENEZOLANAS.
- ESTOY MÁS QUE DISPUESTA PARA DISCUTIR CUALQUIER IDEA QUE NO ESTE EN LA AGENDA SI A USTEDES LES PARECE IMPORANTE.
II. Informe de Inteligencia
[INR]
-- (JIM BUCHANAN
INFORMARÁ)
III. Discusión sobre
las Opciones Políticas [Todos]
- La amenaza inmediata a la democracia venezolana es la posibilidad de otra insurrección militar. ¿Cómo podremos presionar a los líderes militares venezolanos para que apoyen al gobierno elegido?
- Enviar un oficial militar de alto nivel de EEUU a Venezuela;
- Encontrar maneras de relacionarse directamente con oficiales militares venezolanos para que apoyen la democracia; por ejemplo, utilizar oficiales militares de EEUU de manera agresiva para hacer los contactos; Contactar graduados de las instituciones militares de EEUU para presionarlos;
- Comunicar a las Fuerzas Armadas venezolanas nuestra obligación legal para terminar la asistencia militar (financiera y educativa) y nuestra intención de terminar la venta de armamento al Gobierno Venezolano (GOV) en caso de otro golpe;
- Utilizar una parte o todo del presupuesto del programa “IMET” (Intercambio, entrenamiento y educación militar) destinado para Venezuela para promover un programa de respeto al mandato civil, y tal vez buscar la posibilidad de conseguir más financiamiento para este fin.
SECRETO
DESCLASIFICADO
- ¿Cuáles pasos puede tomar el Gobierno de EEUU para fortalecer la posición política de CAP?
- Revisar cómo utilizar los fondos de la Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID) para apoyar la democracia venezolana;
- Revisar cómo manejar las expectativas venezolanas sobre su candidatura a un Tratado de Libre Comercio anticipado con los EEUU;
- Revisar cómo promover apoyo del National Endowment for Democracy (NED – Fundación Nacional para la Democracia) para apoyar la democracia venezolana;
- Revisar la posibilidad de presionar a CAP para lanzar una iniciativa sobre “buen gobernabilidad” (anti-corrupción);
- Sugerir a seleccionados políticos venezolanos que no deben involucrarse en actividades que podrían socavar el sistema democrático.
- Asuntos de Discusión
(VER MEMORANDA
DE DISCUSIÓN EN ANEXO A)
Para
clarificar este mensaje que ahora estamos enviando a los venezolanos
– civiles y militares – debemos discutir lo que podría suceder
si un golpe de estado fuera parcialmente existoso. Aunque no creemos
que lo siguiente sean opciones viables en el contexto venezolano, deben
ser discutidas por el PCC.
- Imponer un embargo de comercio e intercambio contra Venezuela en caso de un golpe de estado;
- Congelar las acciones y bienes venezolanas en EEUU en caso de un golpe de estado.
V. Resumen y Recomendaciones [TU]
ANEXOS:
A – Lista de invitados
B – Papel de resumen
C – Papeles de debate
D
– Evaluación estatal de embargar el petróleo venezolano
SECRETO
DESCLASIFICADO
DESCLASIFICADO
DESCLASIFICADO POR COMPLETO
LISTA DE INVITADOS
Embajador James H. Michel,
Asistente Administrador del Buró de Asuntos Latinoamericanos, USAID
Sr. William Pryce, Asistente
Especial al Presidente y al Director de Asuntos sobre América Latina
y el Caribe, Consejo Nacional de Seguridad
Sr. James Fall, Asistente
Sub-Secretario del Tesoro para Países en Desarrollo, Departamento del
Tesoro
Sr. Louis Dupart, Asistente
Sub-Secretario de Defensa para Asuntos de Seguridad, Departamento de
Defensa
Sr. Robert Fitzgerald,
Directo para el Análisis de Africa y América Latina de la CIA
Embajador Myles Frechette,
Asistente Representante de Comercio de EEUU para América Latina y el
Caribe
Sr. Brian Latell, Coordinador
Nacional de Inteligencia para América Latina
Sr. Eugene McAllister,
Asistente Secretario de Estado para Asuntos Económicos y Negocios,
Departamento de Estado
Sr. Sandy Martel, Asistente
Sub-Secretario de Estado para Asuntos Políticos y Militares, Departamento
de Estado
Sr. Robert Morley, Director,
Asuntos de América Latina y el Caribe, Consejo de Seguridad Nacional
Sr. Stanley A. Zuckerman,
Director de Repúblicas Americanas, Agencia de Información de EEUU
“USIA”
Embajador Luigi Einaudi,
Embajador de EEUU ante la Organización de Estados Americanos “OEA”
Departamento de Estado de Estados Unidos
Autoridad de Revisión: Alan H Flanigan
Fecha/ID Caso: 08ENERO2008
200503656
DESCLASIFICADO
DESCLASIFICADO
SECRETO
DESCLASIFICADO PARCIALMENTE
B1, 1.4(D)
RESUMEN
Aunque
el discurso del Presidente Pérez (CAP) el 5 de marzo fue un paso importante
para reestaurar la estabilidad, la situación en Venezuela después
del atentado de golpe del 4 de febrero es inestable y posiblemente se
mantendrá asi durante por lo menos varios meses. Muchos venezolanos
no están satesfechos con la corrupción oficial y las dificultades
económicas y entonces simpatizan con los líderes de la insurrección
fracasada. Algunos políticos, notablemente el exPresidente Caldera,
están buscando ventajes políticos y llamando para la renuncia de CAP.
Una
preocupación más inmediata es el nivel de descontento muy amplio en
las Fuerzas Armadas venezolanas. La mayoría de los oficiales de alto
nivel aparecen ser comprometidos a la Constitución, pero el Ministro
de Defensa ha publicamente admitido que la cadena de comando está gravemente
debilitada, y oficiales de mediano y bajo rango tienen poco respeto
para sus superiores. No tenemos ninguna indicación sobre un golpe inminente,
pero fuimos sorprendidos el 4 de febrero. Probablemente tendremos poco
o ningún aviso previo otra insurrección militar.
Un
golpe de estado exitoso en Venezuela impactaría de manera muy grave
a los intereses estadounidenses en el hemisferio. A pesar del impacto
negativo de corto plazo sobre la clase pobre y la clase media, nosotros
creemos que las políticas económicas de CAP son exactamente lo que
se necesita para reformar la economía venezolana luego de décadas
de mala gestión. El derrocamiento de CAP mandaría un mensaje frío
a la región sobre la viabilidad de implementar la reforma económica.
Un golpe en Venezuela también sería un precedente perturbante para
otras fuerzas armadas latinoamericanas.
Un
régimen militar probablemente tendría dificultad gobernando en Venezuela,
cuya población se ha acostumbrado a las libertades políticas durante
los últimos 30 años. Violencia grave internamente tal vez occuriría,
y eso podría interrumpir el suministro de petróleo a EEUU de un país
que suministra aproximadamente 14 por ciento de nuestras necesidades
de importación. [CENSURADO]
La
capacidad del Gobierno de EEUU para influir sobre los acontecimientos
en Venezuela, especialmente a corto plazo, está limitada. Esta memoranda
examina algunas opciones disponibles.
SECRETO
DECL: OADR
Departamento de Estado de Estados Unidos
Autoridad de Revisión: Alan H Flanigan
Fecha/ID Caso: 08ENERO2008
200503656
DESCLASIFICADO