Mil tratados y un Esequivo

El siguiente artículo, fue publicado en dos diarios venezolanos (uno regional y otro nacional) en el mes de Agosto de 2.000, es decir, en dos meses cumplen 15 años; lo realicé luego de asistir a una charla ambiental en una institución del Ministerio de Sanidad (hoy Poder Popular para la Salud y Protección Social) en Bárbula del estado Carabobo, donde mostraban un mapa de Venezuela sin la zona en reclamación. Tal hecho me llenó de indignación e ira, pues tales funcionarios supuestamente eran revolucionarios y concientes de nuestra realidad y de la recién aprobada Constitución. Ahora, luego que ese nuevo gobierno derechista de Guyana le entrega descaradamente a la empresa transnacional Exxon Mobil nuestro territorio, vuelvo a trascribir para Aporrea el mismo artículo sin cambiarle siquiera una coma a la investigación que hice sobre el tema:

Nuestra República ha celebrado desde la Independencia en 1811, más de mil tratados bilaterales con otros Estados, y con un gran número de organizaciones internacionales, que para muchos venezolanos no han significado nada, y cuyos beneficios a lo largo del tiempo se redujeron a una pequeña élite de diplomáticos. En esta nueva era de democracia participativa y protagónica, donde la información y educación son pilares fundamentales, es importante que todos los venezolanos conozcamos el desarrollo de tales relaciones internacionales con el mundo, ya que se trata de acuerdos celebrados entre Venezuela y otro Estado, donde gravitan todas las esferas de la vida humana, es decir, nuestras relaciones políticas, económicas, culturales, sociales, religiosas, y jurídicas.

Ahora bien, dada la poca difusión, del millardo y pico de tratados existentes, los venezolanos tenemos que esforzarnos por conocer cuales son, cuantos de ellos se encuentran en vigor, si son insubsistente, y desde luego, hacer una revisión de ellos, para que no sean "bellas letras muertas". Entre los tratados firmados en el siglo XIX tenemos: los tratados "de unión, liga y confederación perpetua" con Perú, Chile, Buenos Aires, México, y Centro-América, donde quedó claramente establecido, las ventajas presentes y futuras de la libertad e independencia de la Nación Española y de cualquier otra dominación extranjera; los tratados de "armisticio, paz y amistad" con España, Estados Unidos de América, los Países Bajos, el Perú, y la Gran Bretaña; el tratado "sobre abolición del tráfico de esclavos"; y la convención "sobre adopción del sistema métrico" firmada en París en 1875. Es interesante recordar que la primera conferencia de la Paz para el arreglo pacífico de los conflictos Internacionales, fue firmado por mas de 39 países en la Haya el 29 de Julio de 1899, la adhesión de Venezuela ocurrió el 15 de junio de 1907; entre los artículos que conforman tal convenio tenemos: la conservación de la paz sin recurrir a la fuerza, la mediación de potencias amigas, el nombramiento de una Comisión Internacional de Investigación, y el procedimiento del arbitraje Internacional.

Para comprender la disputa centenaria entre Venezuela y Guyana por el territorio Esequivo, debemos remontarnos a los siglos XVI y XVII, donde el territorio venezolano estaba formado por provincias, que era la unidad político-territorial primaria del estado de derecho en toda la América española; siendo una de ellas la provincia de Guayana, que de acuerdo al Tratado Münster firmado en 1648, el límite entre las posesiones españolas y holandesas, era el río Esequibo; luego de la decadencia del Imperio español en América, Inglaterra logró adueñarse de una parte de esas posesiones holandesas en Guayana, surgiendo así la Guayana Inglesa; a partir de este territorio usurpado por la fuerza a Holanda, los ingleses continuaron su acción colonizadora y penetraron parte del área Esequiva venezolana. En fecha 2 de febrero de 1897 se celebró en Washington, un Tratado de Arbitraje entre Venezuela y Su Majestad la Reina del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda, para llegar a un arreglo amistoso sobre los límites con la Guayana Británica, cuyos resultados fueron firmados y publicados en París el 3 de octubre de 1899; tal tratado de Arbitraje fue aceptado por Venezuela bajo una presión indebida por parte de Gran Bretaña y los Estados Unidos de América, quienes acordaron la exclusión de Venezuela del Tribunal Arbitral.

Por ello, Venezuela lo considera "un acto nulo", aunque luego fue forzada a participar en la demarcación de fronteras según se evidencia de las Actas de la Comisión Mixta firmadas entre 1900-1905 (Morajuana, Mururuma, Haiowa, Salto de San Víctor, y Georgetown); en 1903 el Congreso de Venezuela acordó prescindir respecto a los mencionados protocolos, ya que fueron concertados y suscritos en medio de una situación de fuerza creada a la República de manera tan imprevista como anormal, es decir, tales documentos no pueden considerarse y estudiarse en la forma establecida para las negociaciones diplomáticas, iniciadas, seguidas y terminadas regularmente. En 1966 se firmó un acuerdo para resolver la controversia entre Venezuela y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte sobre la frontera entre Venezuela y Guayana Británica, donde la actual Guyana pasó a ser parte del presente acuerdo el 26 de mayo de 1966, con motivo de ser proclamada Independiente; en ese mismo año, Venezuela reconoce al nuevo Estado de Guyana, con la reserva sobre los derechos Venezolanos al territorio de la Guayana Esequiva.

La Constitución Bolivariana de Venezuela establece en sus artículos 10 y 13, que el territorio y demás espacios geográficos de la República son los que correspondían a la Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados de nulidad; y que el territorio no podrá ser jamás cedido, traspasado, arrendado, ni en forma alguna enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional: el espacio geográfico venezolano es una zona de paz; no se podrán establecer en él bases militares extranjeras o instalaciones que tengan de alguna manera propósitos militares, por parte de ninguna potencia o coalición de potencias. ¿Porqué el gobierno bolivariano no actúa...?. ¿Hasta cuándo seguirá el territorio venezolano en manos extranjeras?. ¿Porqué estamos permitiendo que la transnacional-contaminante Exxon Mobil tenga sus pies y maquinarias dentro de nuestro territorio?.

eggrooscors@gmail.com



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Ernesto Enrique García Grooscors


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