Francia
Según Amnistía
Internacional
(AI) en Francia persisten graves violaciones de los derechos humanos.
Así, la policía es responsable de “uso excesivo de la fuerza y de
malos tratos que, al menos en un caso, causaron la muerte de un hombre”.
Ali Ziri, un argelino de 69 años, “falleció después de su arresto
el 9 de junio [de 2009] en Argenteuil”, después de un control de
rutina. Según AI, las fuerzas del orden golpearon a Ziri durante su
arresto y su trasferencia a la estación de policía junto con un amigo.
“Un mes más tarde, el Ministerio Público archivó el caso y afirmó
que las investigaciones que la policía de Argenteuil llevó a cabo
no indicaban que hubieran existido malos tratos”. La familia de Ziri
exigió entonces un peritaje de comprobación al Instituto Médico Legal
(IML) de París. Esta nueva autopsia “revelaba múltiples hematomas
en el cuerpo de Ali Ziri e indicaba que la muerte resultaba
probablemente
de una asfixia mecánica”. Entonces se abrió una investigación legal,
pero AI señala que “los policías involucrados no fueron suspendidos
de sus funciones”. La organización también denuncia la impunidad
de la cual gozan los responsables de esas exacciones. Así, “además
de la lentitud de su progresión, las investigaciones sobre estas
alegaciones
que las autoridades encargadas de la aplicación de las leyes y las
autoridades judiciales llevaban a cabo parecían a menudo carecer de
independencia y de imparcialidad”.1
AI subraya también
el caso de otro homicidio que cometió la policía en enero de
2005. El IML de París publicó un informe al respecto en julio de 2009.
“Su informe de comprobación indicaba que la muerte de ese hombre
resultaba de una violenta sacudida y que el testimonio de un policía
que afirmaba que Abou Tandia se había tirado contra una pared era
contradicho
por las constataciones médicas”. El juez de instrucción se negó
a pedir la audición de los policías responsables del crimen.2
AI denuncia también
“la sobrepoblación extrema y la falta de higiene en el centro de
retención de Mayota”, así como las condiciones de vida degradantes
de los migrantes de Calais cuyos precarios campamentos fueron arrasados
por las autoridades.3
La organización apunta
la creación de dos nuevos registros policiales destinados a recoger
información sobre las personas consideradas como una amenaza por el
orden público. Según ella, “subsistían preocupaciones no obstante
por la amplitud de los datos personales recolectados sobre personas
que no estaban acusadas de ninguna infracción, incluso niños a partir
de los 13 años, y de la formulación vaga de los criterios de inclusión
en este registro, que concernía particularmente a las personas cuya
actividad [… ] indica que podrían atentar contra la seguridad pública”.4
El 14 de junio de 2010,
Francia exigió de Cuba que liberara a “todos los presos de opinión
y de conciencia”, sin plazo. Cuba, por su parte, afirma que nadie
está encarcelado por delitos de opinión sino por recibir un
financiamiento
del gobierno de Estados Unidos, algo que los propios disidentes
reconocen.5
En cambio, París
reconoce
oficialmente la presencia de “presos políticos”, por boca de Michéle
Alliot-Marie, ministra de Justicia. El diario Le Monde relató
esta realidad en un artículo del 31 de enero de 2009:
“Preguntada sobre
la promesa del Gobierno de acercar a los detenidos corsos, ‘MAM’
certificó: “Hay que ser pragmático. Hay 28 sitios en la prisión
de Borgo (cerca de Bastia) y los 26 están ocupados…” Antes de precisar:
“Además, de los 26, ocho son presos políticos”. La sorpresa estalla
en la pequeña alcaldía de Calvi donde se encuentra. “¿Presos políticos?”
El Estado siempre se ha negado a calificar así a los que considera
como presos comunes o terroristas mientras que los propios nacionalistas
corsos reivindican abiertamente esta calificación”.6
Alemania
Según AI, las
autoridades
alemanas usaron “pruebas aparentemente arrancadas bajo la tortura”
en el marco de un caso de terrorismo internacional. “El acta de
acusación
de la fiscalía se basó en parte en las declaraciones que hizo el acusado
durante su detención en Pakistán, durante la cual afirmaba haber sido
golpeado y privado de sueño”. La organización subraya también que
“investigadores alemanes habían interrogado a un testigo detenido
en Tachkent con la presencia de agentes del Servicio de la Seguridad
Nacional de un país, Uzbekistán, donde la práctica de la tortura
es sistemática”.7
Alemania expulsó
a “presuntos terroristas a países donde se arriesgan a ser torturados
o sufrir otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, lo que es
contrario
a las obligaciones internacionales” de la nación.8
Berlín también
participó
en el programa de detenciones secretas de la CIA, a pesar de una
investigación
del Parlamento alemán que excluía toda implicación de los poderes
públicos y de los servicios de inteligencia. “Para Amnistía
Internacional,
no obstante, la investigación y el informe proporcionaban suficientes
elementos que demostraban que Alemania era cómplice de violaciones
de los derechos humanos”. Por otra parte, la Corte Constitucional
Federal consideró que “el Gobierno había violado la Ley Fundamental
porque no había comunicado a la comisión de investigación parlamentaria
algunos documentos útiles, argumentando que, en el interés del Estado,
tenían que permanecer confidenciales”.9
Alemania procedió
a la expulsión de varios demandantes de asilo hacia su país de origen,
donde fueron arrestados y torturados por las autoridades. Varios gitanos
también fueron expulsados hacia Kosovo, a pesar de los riesgos que
incurridos. Según AI, “el comisario para los derechos humanos del
Consejo de Europa se declaró preocupado por esas expulsiones”.10
La organización
señala que los migrantes en situación ilegal así como sus hijos “sólo
habían tenido un acceso limitado a la atención médica, a la educación
y al apoyo jurídico en caso de violaciones de su derecho laboral”,
en Alemania.11
Según AI, las fuerzas
del orden estuvieron implicadas en la muerte de una persona detenida.
Por otra parte Alemania, en el marco de la OTAN, es responsable de un
ataque aéreo mortal que costó la vida a 142 personas cerca de Kunduz
en Afganistán, el 4 de septiembre de 2009. “Bajo la presión, tres
altos responsables gubernamentales y militares tuvieron que renunciar
en noviembre”.12
Por fin, Berlín todavía
no ha ratificado la Convención sobre la Lucha contra la Trata de Seres
Humanos del Consejo de Europa. Hay una razón precisa para ello, revelada
por la organización: “Alemania sigue siendo un país de destino y
de tránsito para las mujeres usadas con fines de explotación sexual”,
país donde la prostitución es legal.13
España
Según AI, los actos
de tortura y otros malos tratos por parte de la policía y de las fuerzas
de seguridad son recurrentes en España. “Este año, otra vez, se
señalaron casos de tortura y otros malos tratos que implican a
representantes
de la ley”. La organización apunta que después de la instalación
de sistemas completos de videovigilancia completos en las estaciones
de policía autónoma de Cataluña, las denuncias por violencias contra
policías bajaron en un 40% respecto al año anterior. No obstante,
«la policía nacional y la Guardia Civil no han implementado esas medidas
todavía». En total, más de 230 denuncias “por torturas y otros
malos tratos infligidos por representantes de la ley” se presentaron
en 2009. La organización agrega que “las autoridades no han tomado
ninguna medida para crear un comisión independiente encargada de
procesar
las denuncias contra la policía, a pesar de las recomendaciones que
los organismos internacionales de defensa de los derechos humanos, en
particular el Comité de Derechos Humanos [ONU] han formulado varias
veces”. 14
Varios policías
responsables
de asesinatos todavía no han sido enjuiciados en España. Otros,
culpables
de violencias fueron condenados a pagar multas (600€). AI subraya
“un aumento de los controles de identidad con carácter racista
efectuados
por la policía”, y denuncia los atentados contra los derechos de
los migrantes y de los demandantes de asilo.15
Por otra parte, “las
autoridades han mantenido en secreto a personas sospechosas de
participación
en actividades ligadas al terrorismo, aunque los órganos internacionales
de defensa de los derechos humanos han exhortado varias veces a España
para que renunciara a esta práctica”. Así, “en virtud de la legislación
en vigor, las personas detenidas en secreto ven muy restringidas sus
posibilidades de beneficiarse de una asistencia jurídica y corren un
riesgo importante de ser maltratadas o torturadas”. El Comité contra
la Tortura de la ONU condenó estas prácticas. Varios casos de tortura
se denunciaron en España.16
España es culpable
de graves atentados contra los derechos de los niños. “Menores que
vivían en casas para niños administradas por los poderes públicos
sufrieron violaciones de sus derechos fundamentales. Las informaciones
recogidas muestran denuncias por negligencia, medicación forzosa, uso
excesivo de la fuerza y violencias psicológicas y físicas por parte
del personal”.17
La situación de las
mujeres también es motivo de preocupación, según la organización.
La violencia doméstica sigue causando graves daños en España. AI
apunta que “las medidas de los poderes públicos frente a las demás
formas de violencias ligadas al género, particularmente la trata con
fines sexuales, son insuficientes”, y lamenta que “ninguna estructura
oficial permita identificar a las víctimas de tráfico sexual o
brindarles
asistencia”.18
AI denuncia la
presencia
persistente de discriminaciones debidas a criterios étnicos y de origen
en España. Las recomendaciones del Comité para la Eliminación de
la Discriminación Racial [ONU] y el Observatorio Europeo de los
Fenómenos
Racistas y Xenófobos no se han aplicado. La Agencia de los Derechos
Fundamentales de la Unión Europea lamenta que España no disponga de
un órgano nacional para luchar contra las discriminaciones.19
En España, las
desapariciones
forzosas todavía no están inscritas entre las infracciones reprimidas
por el Código Penal. La Audiencia Nacional se niega a investigar las
desapariciones forzosas de la guerra civil y de la dictadura de Franco.
Varios tribunales penales locales han calificado el descubrimiento de
fosas comunes como “infracciones de derecho común y han cerrado las
investigaciones con el motivo de que los presuntos crímenes habían
prescrito”.20
República
Checa
En la República Checa,
los gitanos “sufren una hostilidad creciente por parte de la sociedad
checa en su conjunto”. Son víctimas “de segregación en materia
de enseñanza, de vivienda y de discriminación en el trabajo”. Las
agresiones contra las poblaciones gitanas son frecuentes y las
autoridades
judiciales se niegan a disolver las milicias del Partido de los
Trabajadores,
“una formación de extrema derecha cuyos militantes organizan patrullas
que atacan a los gitanos”. La Comisión Europea contra el Racismo
y la Intolerancia denuncia “el auge de las palabras odiosas contra
los gitanos en los debates públicos y la multiplicación de las
manifestaciones
de grupos de extrema derecha”, y lamenta que los poderes públicos
rechacen “la elaboración enérgica de leyes que prohíben todas las
formas de violencia racista o de incitación al odio”. Así, una familia
gitana resultó gravemente herida después del incendio criminal de
su vivienda.21
La discriminación
contra los niños gitanos también es amplia en la República Checa.
La Corte Europea de los derechos humanos señala que Praga es culpable
de “discriminación contra niños gitanos al ubicarlos –porque eran
gitanos– en escuelas especiales”. Según AI, “la segregación
sigue siendo la regla en centros escolares”. La organización agrega
que “jóvenes gitanos están sobrerrepresentados en las escuelas primarias
y las clases para alumnos que sufren de incapacidad mental leve”,
o son agrupados en “escuelas y clases del sistema clásico reservadas
para ellos”, las cuales “impartían a menudo una enseñanza de calidad
inferior”. El sistema de enseñanza checo “tiende a excluir a los
alumnos que tienen necesidades pedagógicas particulares”. Según
un informe sobre la discriminación, “cerca de la mitad de los alumnos
gitanos escolarizados en la primaria repetían o eran orientados hacia
escuelas especiales”. Por otra parte, la justicia desestimó a varios
demandantes gitanos que denunciaron casos probados de discriminaciones.22
Los gitanos son
víctimas
“de prácticas segregacionistas en materia de vivienda”. La Corte
Europea de Derechos Humanos lamentó la pasividad del Gobierno al
respecto.23
Casos recurrentes de
“esterilización forzada de mujeres gitanas” persisten en la República
Checa. La Corte Constitucional desestimó la demanda de indemnización
de una mujer gitana “que había sido ilegalmente esterilizada”.24
Finalmente, AI denuncia
casos de “tortura y otros malos tratos” por parte de las autoridades.
Así, “algunos establecimientos psiquiátricos siguen usando camas
de contención, incluso en ausencia cualquier riesgo para el paciente
o su entorno”. El Comité Europeo para la Prevención de la Tortura
y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes recomendó en 2004 que
las “camas-jaulas se retirasen inmediatamente del servicio y que las
camas de red también se abandonasen a la mayor brevedad”, sin éxito.25
Reino
Unido
El Reino Unido es
culpable
de “violaciones graves de los derechos fundamentales de personas
detenidas
en el extranjero”, particularmente de “tortura y otros malos tratos”
realizados por “agentes de los servicios británicos de inteligencia”.
Las autoridades rechazaron toda investigación independiente al respecto
y los responsables británicos habrían intentado disimular la implicación
del Reino Unido en estos casos.26
Londres ha estado
implicado
en el programa de “restituciones” dirigido por la CIA, en referencia
a las personas secuestradas ilegalmente, y participó en las exacciones
cometidas por las autoridades estadounidenses. Las autoridades
británicas
también hicieron uso de pruebas conseguidas bajo la tortura.27
El Reino Unido expulsó
a varias personas hacia países donde se arriesgaban a “violaciones
graves de sus derechos fundamentales, particularmente a ser torturadas”.
La Gran Cámara de la Corte Europea de los Derechos Humanos también
denunció varios casos de violaciones del “derecho a la libertad”
de británicos encarcelados sin cargos ni juicio.28
AI denuncia “ordenanzas
de control” que permiten a las autoridades “restringir, sobre la
base de elementos secretos, la libertad, los movimientos y las
actividades
de personas sospechosas de implicación en actos de terrorismo”. Varias
personas están actualmente detenidas sin razón precisa.29
En Iraq, las
autoridades
británicas realizaron actos de tortura y varios asesinatos en los
centros
de detención administrados por el Reino Unido. Así, Baha Moussa murió
“en Iraq después de haber sido torturado durante 36 horas por soldados
británicos”.30
En noviembre de 2009,
el Parlamento adoptó una ley relativa a los instructores de policía
que otorga al ejecutivo “el poder de ordenar la suspensión de una
investigación del instructor de policía (la cual se abre en caso de
muerte violenta, súbita o sospechosa), de abrir otras investigaciones
en el marco de la Ley de 2005 relativa a las comisiones de
investigación,
con el motivo que ésas serían competentes para encontrar las causas
del fallecimiento”.31
La policía y las
fuerzas
de seguridad hicieron “un uso desproporcionado de la fuerza, usaron
armas tales como porras y escudos durante las cargas contra
manifestantes
y retiraron intencionalmente su matrícula”. Según AI, “en las
grabaciones de video públicamente accesibles y fechadas el 1 de abril,
pudimos ver a un policía que llevaba un casco y un pasamontañas golpear
a Ian Thomlinson con la porra en el tobillo y hacerlo caer. En el
momento
del primer contacto, Ian Thomlinson, un vendedor de periódicos de 47
años, daba la espalda a un grupo de policías antidisturbios y se alejaba
a pie, las manos en los bolsillos. Cayó y murió poco después. Sólo
fue después de la difusión de la grabación que la policía reconoció
que tuvo lugar un contacto con Ian Thomlinson”.
En febrero de 2009,
el Ministerio Público de Inglaterra anunció que “los elementos de
prueba no eran suficientes para concluir que hubo infracción por parte
de la policía en el caso de la muerte de Jean Charles de Menezes, un
brasileño muerto por bala en Londres en 2005 por policías”. Según
AI, “esa decisión parecía ratificar la impunidad para este homicidio”.33
AI denuncia también
la impunidad para “homicidios con carácter político” cometidos
en el pasado en el Reino Unidos, con la “complicidad del Estado”.
Cita varios casos entre ellos los de Patrick Finucane, “abogado,
eminente
defensor de los derechos humanos”, Robert Hamill, la abogada militante
de los derechos humanos Rosemary Nelson y Billy Wright.34
AI finalmente señala
discriminaciones contra gitanos, refugiados, demandantes de asilo y
migrantes. La organización denuncia también la detención administrativa
aplicada a niños y mujeres. Por otra parte, la violencia contra mujeres
y chicas sigue siendo un problema recurrente en el Reino Unido.35
Conclusión
Según los informes
de Amnistía Internacional, resulta difícil para la Unión Europea
pretender que la Posición Común de 1996, todavía vigente, se justifique
por la situación de los derechos humanos en Cuba. En efecto, las
principales
naciones del Viejo Continente presentan también graves violaciones
de los derechos humanos, a menudo peores que las cometidas en Cuba.
La autoridad moral de Bruselas se vuelve asá discutible en varios
aspectos.36
España, por medio
de su canciller, Miguel Ángel Moratinos, reconoce que la actual Posición
Común de la Europa de los 27 respecto a Cuba es difícilmente defendible
a causa de su carácter discriminatorio y de la falta de credibilidad
de Bruselas. Llama a poner término a una política que ha fracasado
y que perjudica la imagen de Europa en el continente latinoamericano,
opuesto en gran mayoría a toda sanción arbitraria contra Cuba. La
vía de la normalización de las relaciones entre La Habana y Bruselas
pasa por la eliminación de la Posición Común.37
Revisado por Caty R.
Notas
1 Amnesty
International, «Rapport 2010. La situation des droits humains dans
le monde», mayo de 2010. http://thereport.amnesty.org/sites/default/files/AIR2010_AZ_FR.pdf (sitio consultado el 7 de junio de 2010),
pp. 115-17.
2 Id.
3 Id.
4 Id.
5 El
Nuevo Herald, «Francia vuelve a pedir excarcelación de presos
de conciencia cubanos», 14 de junio de 2010.
6 Isabelle
Mandraud, «Un grain de sable dans la visite de ‘MAM’ en Corse»,
Le Monde, 31 de enero de 2009.
7 Amnesty
International, op. cit., pp. 14-15.
8 Id.
9 Id.
10 Id.
11 Id.
12 Id.
13 Id.
14 Amnesty
International, op. cit., pp. 101-04
15 Id.
16 Id.
17 Id.
18 Id.
19 Id.
20 Id.
21
Amnesty
International, op. cit., pp. 270-72
22 Id.
23 Id.
24 Id.
25 Id.
26
Amnesty
International, op. cit., pp. 275-79
27 Id.
28 Id.
29 Id.
30 Id.
31 Id.
32 Id.
33 Id.
34 Id.
35 Id.
36 El
Nuevo Herald, «La UE aplaza revisión de la Posición Común hacia
La Habana», 15 de junio de 2010.
37 El
Nuevo Herald, «Moratinos critica ‘posición común’ de UE»,
1 de junio de 2010.
Primera parte del
artículo: Cuba y la
retórica de los
derechos humanos (1/2)
(*)Salim Lamrani es
profesor encargado de cursos en la Universidad Paris-Sorbonne-Paris
IV y en la Universidad Paris-Est Marne-la-Vallée y periodista francés,
especialista de las relaciones entre Cuba y Estados Unidos.
Acaba de publicar Cuba:
Ce que les médias ne vous diront jamais.
Disponible en librerías y en Amazon: http://www.amazon.fr/Cuba-Medias-Vous-Diront-Jamais/dp/2953128417/ref=pd_rhf_p_t_1 Para cualquier petición dedicada, contactar
directamente: lamranisalim@yahoo.fr , Salim.Lamrani@univ-mlv.fr