El Magistrado Presidente de la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia, Dr. Eladio Aponte, en su propuesta de reforma al Código Orgánico Procesal Penal (COPP) plantea reformar varias enumeraciones, entre los cuales están los artículos del 533 y 535 del COPP, así como también agregar nuevos artículos relacionados a la participación social de los Consejos Comunales.
Sugiere agregar en el LIBRO FINAL, TITULO II, CAPÍTULO I, CREAR ARTÍCULOS NUEVOS (DESPUÉS DEL ARTÍCULO 533)
ARTÍCULO NUEVO (DESPUÉS DEL ARTÍCULO 533): A LOS EFECTOS INDICADOS EN EL PRINCIPIO DE INTERACCIÓN CIUDADANA, EN CADA CIRCUITO JUDICIAL PENAL SE IMPLEMENTARÁ LA FIGURA DEL VOCERO JUDICIAL, COMO ÓRGANO DE INTERACCIÓN CON LOS CONSEJOS COMUNALES CONSTITUIDOS Y DEMÁS FORMAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
ARTÍCULO NUEVO: EL VOCERO JUDICIAL DEBERÁ SER JUEZ INTEGRANTE DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL, NOMBRADO POR LA COMISIÓN JUDICIAL DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, PREVIA POSTULACIÓN DE LA PRESIDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN PENAL.
ARTÍCULO NUEVO: EL VOCERO JUDICIAL DURARÁ 6 MESES EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES, Y SIN MENOSCABO DE SU ACTIVIDAD JURISDICCIONAL, DEBERÁ REALIZAR, ENTRE OTRAS ACTUACIONES, LAS SIGUIENTES:
1° EJECUTAR LABORES DE ORIENTACIÓN Y PROYECCIÓN A FAVOR DE LA COMUNIDAD, SOBRE EL ALCANCE DE LA MISIÓN QUE CUMPLE EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.
2° ESTIMULAR LA PARTICIPACIÓN CONSCIENTE DE LOS CIUDADANOS Y DE LAS COMUNIDADES EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA PENAL, EN LA FORMA Y CONDICIONES ESTABLECIDAS EN ESTE CÓDIGO.
3° DESARROLLAR PROGRAMAS EN CONJUNCIÓN CON LAS DEMÁS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS, PARA LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES DE LA COMUNIDAD EN AQUELLAS ÁREAS Y ACTIVIDADES VINCULADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA PENAL.
4° INCENTIVAR E INTERVENIR EN PLANES DE ASISTENCIA Y AYUDA SOCIAL, EN PROCURA DEL RESGUARDO DE LAS PERSONAS, FAMILIAS Y COMUNIDADES DESPROTEGIDAS O EN EXTREMA NECESIDAD, QUE SE OBSERVEN EN EL CIRCUITO JUDICIAL PENAL CON MOTIVO DEL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL.
5° PARTICIPAR EN LA ELABORACIÓN DE INICIATIVAS DESTINADAS A LA PROTECCIÓN DE LAS VÍCTIMAS DE HECHOS DELICTIVOS DENTRO DE LAS COMUNIDADES.
Análisis de la Propuesta:
-CONSTITUYE ESTA IDEA, UNA DE FORMA NOVEDOSA DE INCIDENCIA Y PROYECCIÓN DEL ÁMBITO ESTRICTAMENTE JUDICIAL PENAL EN LOS PROBLEMAS Y NECESIDADES DE LA REGIÓN, ESPECÍFICAMENTE EN LA COMUNIDAD, DESDE LA PERSPECTIVA COLECTIVISTA Y CON ÓPTICA INSTITUCIONAL.
-SE SUGIERE EL NOMBRE DE VOCERO JUDICIAL, POR CUANTO ESTÁ CONCEBIDO COMO UN ÓRGANO ORIENTADOR DE COMUNICACIÓN Y ENLACE CON LAS COMUNIDADES, PROVENIENTE DEL SENO DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL, PERO DISTINTO EN CUANTO A SUS CARACTERÍSTICAS, ATRIBUCIONES E IMPORTANCIA DEL PRESIDENTE DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL.
- SU ESCOGENCIA Y NOMBRAMIENTO ESTARÍAN SUJETOS A UN DEBIDO ESTUDIO Y ANÁLISIS POR PARTE DE LA PRESIDENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN PENAL Y DE LA COMISIÓN JUDICIAL DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA.
-LAS FUNCIONES DEL VOCERO JUDICIAL, NO ESTÁN ENCOMENDADAS AL PRESIDENTE DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL NI A NINGÚN OTRO FUNCIONARIO JUDICIAL, SIENDO ACTUACIONES DE DISTINTA ENTIDAD.
Artículo 535, actual: “FUNCIONES ADMINISTRATIVAS. CORRESPONDE A LA CORTE DE APELACIONES, EN REUNIÓN PLENARIA, PREVIA PROPUESTA DEL JUEZ PRESIDENTE DEL CIRCUITO, APROBAR ANUALMENTE EL PROGRAMA DE ROTACIÓN DE LOS JUECES DEL TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA Y EL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE CAUSAS”.
Propuesta de reforma del ARTÍCULO 535:
“FUNCIONES ADMINISTRATIVAS. CORRESPONDE A LA COMISIÓN JUDICIAL, PREVIA PROPUESTA DE LOS JUECES PRESIDENTES DE LOS CIRCUITOS Y DEL PRESIDENTE DE LA SALA DE CASACIÓN PENAL, APROBAR ANUALMENTE EL PROGRAMA DE ROTACIÓN DE LOS JUECES DE LAS CORTES DE APELACIONES Y DE LOS TRIBUNALES DE PRIMERA INSTANCIA, ASÍ COMO EL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE CAUSAS”.
Análisis de la propuesta:
“SE AMPLÍA ESTA FACULTAD, PARA EXTENDERLA HASTA LA COMISIÓN JUDICIAL. ASÍ COMO TAMBIÉN SE AGREGA LA ROTACIÓN DE LOS JUECES DE CORTES DE APELACIONES, POR CUANTO EN LA ACTUAL NORMA NO ESTA PRESENTE ESA FACULTAD”.
