Para el momento de escribir este artículo, el dólar implícito está en el orden de los 89,69 bolívares. Esta cifra surge de dividir el monto actual de la liquidez monetaria M2 (2.018 millardos de bolívares) entre el nivel actual de las Reservas Internacionales (22,5 millardos de dólares). Demostraremos a continuación que al menos matemáticamente es muy factible a través del siguiente plan llevar en un año el valor del dólar implícito a Bs. 6,30, mediante la reducción de la liquidez monetaria a Bs. 141,75 millardos, pero manteniendo las reservas internacionales en 22,5 millardos de dólares.
Condiciones para la Ejecución del Plan. Las condiciones indispensables para llevar a cabo exitosamente el plan son básicamente 6, a saber:
- 1. Que se establezcan solo dos tipos de cambio: uno oficial y fijo a Bs. 6,30 y otro flotante, partiendo de un tipo de cambio inicial de Bs. 30. Esta condición implica la desaparición de los SICAD I y II y la existencia de solo dos mercados cambiarios, el oficial (administrado por el CENCOEX) y un mercado alternativo de divisas en las bolsas de valores del país1, de libre acceso a empresas privadas y particulares, donde el valor del dólar lo determine la oferta y la demanda.
- 2. El único oferente de divisas en efectivo en el mercado de cambio fijo será el Banco Central de Venezuela, a través del CENCOEX. Cada día bancario el BCV colocará 90 millones de dólares para la venta en este mercado. Para una mayor transparencia y accesibilidad de este mercado se sugiere operar este mercado bajo un régimen de Cambio Libre Automatizado y Selectivo2.
- 3. El mercado alternativo de divisas operará en las bolsas de valores nacionales y será alimentado parcialmente por el Estado con bonos de la deuda pública en dólares adquiribles en bolívares y pagaderos a 30 años. Cada día bancario el BCV colocará bonos por US$ 268 millones. Los particulares y las empresas privadas también podrán también cotizar divisas en efectivo y títulos en el mercado bursátil.
- 4. El Estado Venezolano se abstendrá en lo sucesivo de imprimir dinero inorgánico y por cada dólar que le ingrese al país el BCV emitirá estrictamente Bs. 6,30.
- 5. El tipo de cambio fijo será para cubrir los bienes de la canasta alimentaria, calzado, vestido, transporte, educación, salud, insumos, maquinarias, equipos y repuestos para la industria y agroindustria nacionales.
- 6. Todos los demás bienes y servicios no cubiertos por el mercado de cambio fijo serán cubiertos por el mercado de cambio flotante.
Presupuesto Anual de Divisas. (a) Ingresos petroleros: Suponiendo una exportación de 2,39 millones de barriles diarios, a un precio promedio de 33 dólares el barril, el ingreso petrolero anual sería de US$ 28,800 millardos. (b) Ingresos no petroleros: US$ 1,2 millardos (Estimados en 4% de los ingresos totales de divisas anuales). (c) Ingresos totales de divisas: US$ 30 millardos. (d) Erogaciones de divisas: Suponiendo un total de 240 días bancarios al año, las erogaciones anuales de divisas por parte del BCV para el mercado de cambio fijo serían de (240 x 90) = US$ 21,6 millardos (e) Servicio de la deuda externa: US$ 6 millardos. (f) Necesidades de divisas de PDVSA: US$ 1,2 millardos. (g) Inversiones en Infraestructura Nacional y Servicios: US$ 1, 2 millardos. (h) Egresos totales de divisas: US$ 30 millardos. (i) Reservas Internacionales al cabo de un año del Plan: US$ 22,5 millardos (las mismas que actualmente).
Liquidez Monetaria Adicional Generada. A un año de aplicación del nuevo plan cambiario, la liquidez monetaria adicional generada sería de: Ingresos totales de divisas x 6,3 = US$ 30 millardos x 6,3 = 189 millardos de bolívares.
Liquidez Monetaria Total Acumulada previo Retiro de Circulante: Bs. 2.018 millardos + Bs. 189 millardos = Bs. 2.207 millardos.
Retiro de Circulante. (a) Por liquidación de divisas por el CENCOEX: US$ 21,6 millardos x 6,3 = Bs. 136,08 millardos. (b) Por venta de bonos del BCV: 240x268x30 = US$ 64,32 millardos x 30 = Bs. 1.929,6 millardos. (c) Retiro total de Circulante en un año (Mínimo): 136.06 + 1.929,6 = Bs. 2.065,68 millardos.
Liquidez Monetaria Neta al Cabo de un año. 2.207 millardos – 2.065,68 millardos = Bs. 141,32 millardos.
Tipo de Cambio Implícito al cabo de un año: Bs. 141,32 millardos/ US$ 22,5 millardos = 6,28 (Muy cercano a 6,30).
Al cabo de un año de aplicación del plan propuesto, se podrían levantar el control de cambio, la compra / venta de dólares en la bolsa y establecerse un solo mercado de divisas con un tipo de cambio fijo y único de 6.30. Igualmente, sería propicia la oportunidad para llevar el precio de la gasolina a Bs. 3,15 el litro (o US$ 0,5), lo cual pondría el galón de gasolina a un precio más internacional (US$ 1,9), sin que se cause inflación ni conmoción social.
Referencias.
1. http://www.eluniversal.com/
2. http://www.aporrea.org/